政府出台的新政策除了华东地区以外的地主阶级都是非常地反对，他们都觉得凭什么自己祖祖辈辈积攒下来的土地就要上交或者用钱赎回，而那些贫贱的农民却能获得土地，他们并没有做错什么，政府为什么要打压他们。
各地的地主准备联合起来反对土地改革，很多人坚信他们能够成功，就像以前的清政府一样也奈何不了他们，有的甚至还不让农民知道这个政策，毕竟消息的传递不是很快，而且大部分的农民是不认识字的。这其中又以四川、湖南、陕西等内陆省份和广东、福建、山东的地主反应最是激烈，他们在获得政府公布的消息之后就马上对自己手下的农民封锁消息，大量的地主还聚集在一起商量该怎么办。
广州的省长府，陈炯明已经接见了不下十个的大地主，这些地主都是来询问省长的意见，也有一部分是来试探的，他没有接到上面的消息要怎么处理，他还在等着上面的命令呢，所以他也是敷衍一下就送客了。对于中央的土地改革他不知道能不能够顺利地实施，但是有一个他是知道的，一旦中央公布的东西基本都会实行，不然以后的中央文件就失去可信度，还会让政府损失自己的权威性。之前的时候他就研究过华东地区的土地改革，当时就有很多的地主想抵抗，可是都被政府用暴力的手段去镇压住了，现在的却是全国范围内的，地主阶级实在是是太多了，一不小心就会在阴沟里翻船的，所以他很是担心全国会再次动乱起来。
就在他想着的时候一政府人员拿了一份文件到他家，“陈省长，这是中央刚刚下达的秘密文件，请您过目。”
陈炯明赶紧拿过文件看了起来，看着看着他的脸色就变了，他想不到中央会这么狠，但是他也不得不执行，“通知下去，明天早上召开会议，不许缺席。”
“是，省长。”
“对了还有让人去把军区的司令给我请来，就说我找他有事相谈，你先回去吧。”
“是，省长再见。”说着这个政府人员就走了。
陈炯明马上叫人去把曾经在前一段时间支持过自己的几个地主叫了过来，他不是个忘恩负义的人，他要去劝一下几个地主，让他们用钱去赎买就行了不要去生事。很快那些地主就来到了陈炯明的家，他们对于陈炯明如此紧急地找他们感到很奇怪，毕竟除了上次他投入华夏政府的事情外基本就没有这样过，但是他们还是要去的。
当他们到达的时候，陈炯明看着他们说道：“对于你们之前询问的土地改革的事情你们还是尽量的配合政府人员的工作，这次估计要比华东那次来得凶猛，所以大家还是好好地想想吧。看在你们曾经帮助过的份上我就明说吧，中央已经下定了决心了，这不是你们能够抗衡的，用钱去赎自己的土地吧，不然后果很严重，为了华夏的崛起中央会毫不犹豫地推行改革的，希望你们以后一定要遵行政府的政策。”
在场的地主都是一惊，对于华东地区的土地改革他们可是早就清楚了，他们想不到政府竟然会有这么大的决心，政府难道全国的地主都反对吗，难道华夏政府想要被退翻吗？
一个地主擦着汗说道：“上面是不是给了你们什么命令，而且还是对我们不好的？如果真的向省长说得那样话我们就该好好地考虑一下，就是不知道国家为什么会这么做？”
“肯定是不好的，政府这么做事有着自己的思考的，毕竟你们也知道我们的关税已经回收了，国家想要把国内的土地进行有效的管理，解放农民的生产力，让农民拥有自己的土地，还有的就是政府能够获得农民的支持，这对于我们的后续计划很重要。你们看华东地区那里不是做得很好嘛，那些和你们一样的人都在开工厂什么的，都已经成功的进行了转型，你们也课一区开工厂什么的，不行的话就去搞农场什么的，所以们千万不要反抗，顺从就好，政府也不会亏待你们的。”陈炯明慢慢地说道。
“那会不会把我们的钱财也给收了，这些都是我们祖祖辈的积累啊，如果去开工厂的会不会有什么困难的，毕竟我们都没有办过。还有你说的那个农场感觉挺不错的，就是怕到时候没有足够的人手帮忙，还不是一片荒芜，而且新的政策上说了土地越多要交的税就越多。”
陈炯明摇摇头说道：“按照我的猜测，政府现在解放农民无非是为了能够拥有足够的自由劳动力，而这些劳动力将会由一部分的人进入这些工厂工作，你们没有看到政府最近一直在提倡进行实业吗，也就是实业兴国，所以将来会很注重那些工厂什么的，你们要抓住这些机会好好地发展。至于土地的问题你们完全可以进行联合的农场作业，还可以向华兴和秦氏商行购买机器来进行耕种，这样就不会怕缺人了，你们再看看华东的农场主现在的生活，所以我还是建议你们能够去搞农场的。”
在场的几人都陷入了深思，有的认为或许去弄个工厂什么的和华东地区的一样，只要做得好肯定会盈利的，到时候就会有大量的资金了，至于土地有了资金也可以购买；有的认为土地是他们的根，只有土地能经久不衰，所以还是交钱赎回自己的土地然后去弄农场，最近一直听说华东地区的农场主赚得非常地多，所以就有了这个心思。至于去反抗经过陈炯明的恐吓之后很多的人都不敢再去提了，毕竟没有谁会和自己的小命过不去，他们回去之后还要去劝自己的亲戚好友配合政府的工作。
这样的一幕在各个省都上演着，大量的地主在劝解之下放弃抵抗，的那是还有很多的地主认为政府不会进行暴力的手段来执行这个政策，就一心抵抗到底，尤其是那些七八十岁的老顽固。
1913年1月25日，各省的政府人员在中央的一声令下开始了对田地的丈量和分配的行动，而在各省的军队则是进行了集合，他们全部都是荷枪实弹的，随时准备着去应付突发事件，因为在民间私人武器没有收缴，特别是那些地主家族。
果不其然在各省都出现了大量的地主家族不愿意配合政府的工作，甚至还鼓动那些没有获知消息的农民去阻挠政府人员的工作，政府人员幸好做好准备，他们现场给农民们讲解最新出台的政策，听完之后农民的反应很是兴奋。
“什么，朝廷要分配土地给我们？不会吧，朝廷哪来的土地？”
“刚才朝廷的人说了要把当地的土地大户田地没收了用来分配给我们，就是不知道是不是真的？”
“应该是真的，现在的这个朝廷不是以前的清廷了，而是一个新的朝廷，好像叫做什么华夏政府，之前我们的辫子就是他们下令剪除的，还有废除那些杂七杂八的赋税。听说现在的朝廷可是把英国的洋鬼子都给打败了，还获得很多的新土地，他们好像已经把东北那边也弄好了，是一个了不起的朝廷。”
“……”
至于为什么这些农民还说朝廷呢，其实还是华夏交通落后，通讯落后，消息的传达很是很好，而农民由于封建思想的约束还是喜欢把掌握大权的叫做朝廷。后世就曾经有一份资料描述到在1913年大部分的农民还不知道有民国，也不知道民国为何物，民主又为何物，所以当时的农民由于信息的落后再加上他们不了解时事，并不知道民国的成立。
在经过一番解释之后农民都知道了地主在欺骗他们，愤怒的农民把地主家给砸了，政府人员并没有去阻止，遭遇这种情况的地主很多都被迫选择了配合。
在别的地方有的农民不相信政府的政策，以及地主的支持，那些农民和政府人员对上了，但是很快大量的警察和军队赶到，大量的农民被抓捕，而地主也被抓捕；有的地方地主看到军队和警察的出现就用上了私藏的枪械和华夏政府对持，但是警察和军队才不管，他们看到地主亮枪了就直接把他们给毙了。那些被捕的农民在经过几天的教育就会放回去，至于那些地主基本都会吃牢饭，有的甚至会把牢底坐穿，最后还是华夏政府为了减轻影响而让那些情节轻交罚款就行了。
全国各地军队和民兵出动抓捕反抗的地主，地主是抓不完的，所以一批又一批的地主被来去游街，情节恶劣的以勾结土匪山贼和袭击政府人员的名义当众进行枪毙，这个杀鸡儆猴做得非常成功，没有被抓捕到的地主都选择了交出土地要补贴或者交钱赎自己的土地。
丈量全国土地的事情不是那么容易进行的，这没有个几个月的时间是不会完成的，况且还要进行分配。但是很快就有一个问题出现在秦宇的面前，那就是各个地方的耕地数量不同，而且有大量的地主是赎买自己的土地的，所以分配给农民的土地有的地方不足，这样就会有大量的农民无地可耕。秦宇为了这个也是无可奈何，他只好让人大量地宣传做工人的好处，引导没地分配的农民去城市打工，但是为了平复他们的不公平心里，华夏政府积极地为他们联系工厂让他们工作，有的则是安排去农场干活。
秦宇知道这对于很大一部分的人来说是不公平的，但是这也是没有办法的，相比于当年英国圈地运动的羊吃人和美国的西进运动来说已经很好了，毕竟一个强国的崛起总会有着那么些阴暗。