四月最后一天，左敬亭从徐州返回赶到官渡。他告诉石青，因为李农的死，这段时间，周成很抑郁，很悲愤，南方的殷浩趁机遣人前来劝降。周成让他带话，问石青愿不愿意随他一道投降大晋。
这时候，官渡的浮桥已然竣工。石青找来王猛，说：“我打算南下一趟，借道豫州梁郡前往徐州，亲自和周成大哥谈一谈。”
“借道梁郡？只怕有些危险。”王猛有些担忧。
王猛知道，豫州军主力一直待在尉氏；豫州军之前打得是如意算盘；欲在冉闵诛除石青，新义军慌乱之即，趁机席卷青、兖腹地；如今不然，石青折返河南，冉遇谋算失效，为防新义军报复，他调集一万五千豫州军驻守尉氏，时刻小心戒备着。这个时候，石青借道河南，岂不是又给了冉遇可趁之机。
石青斟酌着词句，安慰道：“无妨。我已命令权翼、侗图率部赶来随护，加上亲卫骑、两千禁军精骑，七千多骑共同南下。与此同时，我打算趁演练骑射新战法之机，在途中对各部骑兵重新建制整编。冉遇应该感到侥幸，因为新义军暂时没有攻略豫州的打算。另外，在此之前，我还会去一趟尉氏，和冉遇谈一谈，争取让新义军与豫州军能友好相处一段时间。”
石青的这种做法事实上等于否定了王猛前几日献的“先取豫州，以河南、关中为根基，鼎立三分”的策略。王猛沮丧之余，仔细咀嚼石青的话语，想到‘对各部骑兵重新建制整编’‘暂时没有攻略豫州的打算’‘一段时间’等等时，若有所悟，当下没再进谏。
“景略兄。前次日子，石某请你关注新义军如何治理青兖这个问题，如今景略兄可有了答案？”石青转移了话题。
王猛闻言，精神一振，略想了想，便即侃侃道：“石帅。王猛待在肥子之时，曾对新义军各部事物详加考证了一番。王猛以为，军帅府有许多举措，诸如‘家园规划’‘成立治学司专事治学’‘成立工匠司专营制作’等等创新之举，立足根本，切合青、兖现状，实是善政。不过。。。”
王猛话音一转，口气放缓了许多。“。。。军帅府诸般举措，虽有不少可许之处，但是总体来说，有些草率潦草，似乎规建的过于仓促，以至于成效并未彰显，另外，有些善政过于强调军帅府职责，对民众约束甚少，失之偏颇，往往会适得其反。譬如：家园规划。石帅和新义军满怀仁慈，欲让流民安生固根，以青兖为家。却不知人心有私，只知放纵而不知规范，反而会成祸害。”
石青沉思着点点头，王猛的话和孟书中“生于忧患、死于安乐”的意思大同小异。出于怜悯同情，同时为了让流民有归属感，石青命令军帅府推行“家园规划”，按照规划，军帅府不计酬劳地发放粮食布帛石炭农具，组织流民建筑农庄屯耕田地，教导流民子弟识字读书；这种单向的给予照拂，某种程度上来说，已达到了宠爱的程度，时间久了，人们习惯后，很容易滋生出原该如此的念头，以至于军帅府稍有懈怠，便会让人心生怨懑。
“王猛以为。家园规划不仅要让流民扎根青兖，还需规范上下士民职责。也就是明律令，严刑罚，让人心生诫惧，知可为不可为。如此才算有序之健全家园。此前青兖一直实行军律军令，此等作为，只能缓急一时，并非长久之计；民生琐碎非军营可比，青兖因此需要另定律法。”
石青听到这里，已是心痒难挠。王猛的话说到他心里去了。很早之前他就明白，军帅府的举措大多是应急之举，单一、没有体系、处处漏洞，只是他对政治不很精通，刘启、刘征算是能吏，应循守例不错，却非推陈出新、善于谋篇布局的政治大能。
王猛与两位刘刺史不同，这位在史册上留下赫赫声名的人物，一生成就与诸葛武侯一般，最显赫的不是军事谋略，而是政治。新义军治理青兖缺少的，恰恰是这等人物。
“能得景略兄相助，实乃新义军之福。”石青情不自禁地赞叹出声。
“石帅谬赞，猛愧不敢当。古人云，士为知己者死，能追随石帅左右，略尽绵薄，实乃王猛之福。”王猛逊谢一番，随后继续向石青讲诉青兖治理之道。
“明律法、严刑罚，秩序因此井然；此时便该定制度，选人才，完善秩序并使之延续。王猛以为，军帅府职权分为军、民、政三部，过于笼统，同时还有一点弊端不可不防，这就是部门主事威权过重，时日久了，无论是对部门主事还是对新义军来说，都不妥当；石帅设治学司、工匠司、参赞司，颇有创新之处，王猛以为，可以此为例，军帅府三部拆分为八司或者将各司拔擢为部，军帅府下设八部。八部分别为：学部、工部、吏部、农部、志愿兵部、刑部、义务兵部，参赞司可改为监察部。。。”
石青听着听着，眼睛不由得鼓瞪起来，王猛搞的这一套除了分工更细之外，和隋唐的六部制度相差不大啊。难道他受军帅府三部制度启发，人品大爆发，以至于将后来的制度提前鼓捣出来了？只是，隋唐的六部制度乃是朝廷施行的大政，新义军拿来治理地方适合吗？
王猛没看出石青的心事，瞧石青吃惊的样子，他谦虚一笑，继续道：“。。。军帅府一旦在青兖重塑秩序，有一事王猛需要提请石帅注意，那就是坞堡壁垒能拆就拆，绝不能任其轻易滋生。石帅知道，坞堡壁垒概有两个用途，一是世家豪门用于囤聚财物，积蓄人丁，保护私产。一是地方豪雄聚众自保，抵抗乱兵流匪。乱世之中，这等作为原本无可厚非，只是，青兖乃新义军下辖，抵抗外敌、缉拿盗匪、守护青兖自有志愿兵、义务兵承当，其他人拥兵自保，防范的是谁？新义军若是重塑秩序，这等坞堡私兵只有妨碍，而无助益，能够消除必须消除。。。”
“若是在江东大晋或者河北、关中等豪门世家众多之地，王猛不敢轻易进献此策，他们在地方上根深蒂固，并非轻易可以消除，鲁莽行事必会激起民变，反而不美。青兖不同，北地世家南逃，青兖所余尽皆破败，无力营建壁垒；两州民众以流民为众，地方豪雄不多，难阻新义军行事；此乃天赐良机，石帅可将流民农庄改为乡村亭里，关隘之处建筑简易城池，设立县治、郡治，派驻能员干吏管理地方，以此将青兖溶为一体。如此，大事可成矣。”
石青听完，又惊又佩。
历史上王猛辅佐蒲坚治理关中，行得是于民修养生息之政；只因为蒲氏是外来势力，为了保持关中的稳定，他只能怀柔施善，着意安抚本地世家豪雄；现今帮新义军治理青兖，却反其道而行；只因青兖与关中情势不同。
因地制宜、顺势而为，王猛施政，可谓深明其中窍要。
“听君一席话，胜读十年书。”
石青搓叹不已。感慨了一番后，又道：“景略兄所言实为老成谋国之道，石某受教了。只是这其中的筹措布置，仍需辛苦景略兄赶回肥子主持。石某这就传信祖凤，命参赞司予以全力配合。如此可好？”
石青带着询问之色望向王猛。
出奇地，王猛没像以往那般痛快地应承，他似乎有些踌躇，皱眉凝思半响，随后带着果决之色，对石青一揖道：“石帅恕罪。王猛有言进谏，却又怕冒犯。”
“这是何故？”王猛严肃的神情将石青惊得一怔。不解地说道：“景略兄，你我相识时日不长，却极为相得，自来是知无不言，言无不尽。景略兄有话但讲无妨，何须如此说？”
“既如此，王猛放肆了。”
王猛凝神沉气，依旧十分严肃。对石青又是一揖，道：“王猛恳请石帅，请麻小姐坐镇军帅府，祖小姐可回天骑营，也可转任他职，最好不要留在军帅府。”
“什么！”
石青倒吸口凉气，没想到王猛说得是这件事。祖凤、麻姑因为石青的关系，身份敏感，在新义军中地位尊贵，尽管王猛是军帅府长史，也不该对两人妄言。
石青知道王猛并非僭越之人，如此说必有原因，心中略一转念，他沉声问道：“景略兄。为何如此呢？”
王猛没有直接回答，反问石青道：“石帅贵庚可是二十有一？”
石青点头。“石某虚岁已二十有二。”
王猛点头附和，意有所指地说道：“说起来，到这个岁数，一般人都有家室了。石帅因常年征战，耽搁的太久了。。。”
石青没有说话，若有所思地望着王猛，等他继续。
王猛迟疑了一阵，最终受不了石青的盯视，无奈地开口说道：“石帅。麻姑娘贤淑温良，端庄大方，是为良配。”
石青脑海中电光一闪，彻底明白王猛的意思了。
无论麻姑是否贤淑温良、端庄大方，王猛都在劝谏石青娶麻姑为妻。因为，麻姑的父亲是麻秋，麻秋手握几万大军，眼看着就要将关西雍、秦、凉三州据为己有；石青若娶了麻姑，麻秋的地盘、部众迟早都是他的，好处不言而喻。与此相比，祖凤几乎没有多大的价值。
尽管如此，祖凤却像女主人一般坐镇军帅府，麻姑则像小妾一样被石青带在身边。这种做法，王猛显然不以为然。他大概出于事主以忠的心思，甘冒得罪未来主母的风险，出言谏劝石青。
王猛的暗示就像捅破了一层薄薄的窗纸，石青潜意思里一直不敢想、不愿想，一直躲避的问题豁然暴露出来，这一刻，石青感觉到好为难，好为难。。。