要说秘密的商谈问题，鸭堡还真是个最好的地方，不但风景优美，而且生活条件一流，至于安全和保密更是不存在任何问题，在这个时代里，就是白宫的椭圆形办公室，安全和保密也是没法和鸭堡相比的。当然，摩根对此可能有点异议，他也许还是会觉得海盗号上面更好。不过考虑到这次协商的重要性，就算这次协商在海盗号上进行，摩根也不可能让他的船带上那些可爱的迷人的小姑娘的，然后在船上举行那些广大淫民喜闻乐见的活动的。
参加这次秘密协商的人有这样的一些：
史高治·麦克唐纳——麦克唐纳财团的掌门人，美国第一大富豪。
JP·摩根——摩根财团掌门人，华尔街银行家的领袖。
弗兰克•范德利普——纽约国家城市银行总裁。
卡罗尔·麦克唐纳——麦克唐纳财团重要人物，史高治的哥哥。
本杰明•斯特朗——摩根财团重要人物
威廉·麦金莱——共和党人，国会筹款委员会委员。
凯文·罗麦斯——史高治的御用律师，他也是所有与会者中唯一的一个对于银行的运作事实上所知不多的人，但是他的工作却极为重要，他负责使文件内容符合美国宪法，符合政治正确的要求，（至少看起来必须如此）从而使得提案能够在国会被接受。
1896年7月，在鸭堡，这些人聚集在一起，开始了对新的中央银行的设计。
“诸位，我知道大家来这里是为了什么。但是从现在开始，我要求你们首先做到一点，那就是：把该死的第一银行和第二银行的模式从你们的脑袋里踢出去，踢得越远越好，最好一脚把它们踢到地球对面的中国去。因为这种如此直接的掠夺财富的方式实在是太粗暴，太落后，太没有美感，也太没有技术含量了！”在第一次会议上，史高治开门见山的就讲出了这样的一席话。
“那么，麦克唐纳先生，如果不采用第一银行或者第二银行的方式，不能吸纳存款，不能发放贷款，又怎么能获得利益呢？”弗兰克•范德利普问道。
“范德利普先生，请允许我骄傲的用我的经营行动来说明这个问题。”史高治傲然的回答道，“我控制了不少的‘非盈利性机构’。这些机构很多都不能直接给我挣钱，甚至于每年我都要花掉不少的钱来维持它们的运作。但是您觉得我该砍掉这些‘亏本’的机构吗？”
弗兰克•范德利普知道，史高治所说的那些非盈利性机构拥有多么大的力量，非盈利性的美联社几乎把持了美国的舆论，总的来说，这些年，经济不景气，即使是麦克唐纳旗下的企业，员工的待遇也明显下降了，相应的，劳资纠纷也多了不少，一些企业甚至发生了严重的暴力流血事件。但是，史高治的圣人形象却依然被保持得很好，这里面的原因除了史高治够狡猾，几乎每次都是采用了拉拢工人贵族，制造工人内部分裂，然后用工人贵族来镇压普通工人的路子，对外则宣称是工人内部冲突这样的手段之外。舆论的控制也是最为关键的因素。那些指责史高治的声音，根本就发不出来，即使能发出来，也会瞬间被淹没在一片嘈杂的声音里，根本就没人听得到。当然，维护个人形象只是顺手做的事情，这些年，利用新闻和舆论影响市场，影响政治，不知道为史高治赚了多少钱。虽然美联社自己并不挣钱，但是在它的协助下，史高治不知道多赚了多少钱。
除了美联社，史高治手上的那一大堆的什么“标准普尔”什么“惠誉”，虽然不直接赚钱，但是它们的评判对于经济界的影响却已经非常大了，很多时候，只要这两个机构打个喷嚏，整个美国经济，甚至整个的世界经济都会跟着有所反应。在看到这两家“非盈利性机构”对于赚钱所起到的作用之后，摩根财团也搞出了自己的一个“非盈利性”的评级机构“穆迪投资”，并靠着这个尝到了不少甜头。
还有什么“人.权.观.察”，什么“记者无国界”，什么“国际医学促进会”，什么……种种机构，虽然都不直接赚钱，但是都在为麦克唐纳财团赚钱创造条件，让麦克唐纳财团大赚其钱。最近，麦克唐纳财团下属的企业又推出了一种新的带波浪状刷毛的牙刷，和最新的据说能防治龋齿的含氟牙膏，然后美国国内就立刻冒出来了一个“全美牙防组”……
“麦克唐纳先生，您的意思是，这个机构自身不赚钱，只负责为我们创造赚钱的机会？”弗兰克•范德利普基本上明白了史高治的意思。
“不错，这也是我和麦克唐纳先生先期商讨的时候达成的一个共识。第一银行式的方式的确很赚钱，但是也非常拉仇恨。为什么第一银行，第二银行都仅仅存在了二十年就被勒令关闭？原因很简单，他们的吃相太难看了。普通人都看得明白。他们公然的站到了大多数人的利益的对立面，当然会受到指责攻击，当然会难以为继。而现在，我们要吸取这个教训，要隐藏到后面去，要公平的赚钱。”摩根接过话头这样说。
“诸位，肯定明白，所谓公平，平等什么的，有时候就是最好的掩盖。圈地运动那会儿，英国国王通过神圣的法律，同时禁止一切的人，既包括穷人，也包括富人沿街乞讨，晚上水在桥洞里。这样的法律，虽然在条文上是平等的，但是对有钱人有利却是毋庸置疑的。我们现在就是要本着这样的精神，拿出一份充满着自由和平等的精神的草案出来。而且水平一定要比几百年前的那些傻帽英国佬更高，要做得比他们更隐蔽，更具有欺骗性。”史高治说道。
“这个组织，最基本的目的是什么？我想我们直接说明白一些，那就是控制美国的货币发行。将货币的发行权牢牢地控制在我们的手里。并且利用这个为我们的利益服务。”摩根接着说道，“前些天，我和史高治就一些经济问题进行了深入的探讨，广泛的交换了意见，更新了思想，并且在很多关键性的问题上达成了共识。”摩根说道。
“比如说，在座的各位现在对于通货膨胀的态度就并不明智。”史高治说到，“我们很容易就会觉得，一旦通货膨胀出现了，我们放出去的贷款的盈利就下降了，于是我们的利益就受损了。但是，我要说，这种想法相当的有问题，甚至可以说是错误的。……先不要急着向我提问，等我说完了再说。”史高治首先制止了想要提问的人，然后继续往下讲：“如果我们发放贷款的规模越大，自然赚的钱就越多。但是，为什么我们不能随意的扩大放贷的规模呢？是什么在抑制着我们的放贷规模呢？其实答案很简单：全世界的黄金数量。这些年来，黄金产量的增长是比不上生意规模的增长的。而现在我们所有的货币，都必须依附于黄金，所以我们的放贷数量也受限于黄金的产量。这使得我们发财的速度大为下降。
我们来想像一下，如果我们能够让黄金靠边，让整个美国使用我们发行的纸.币。而我们发行的纸.币多了那么一点，会造成什么影响？”
“哪会有通货膨胀的。东西都会涨价。”威廉·麦金莱回答说。
“请允许我把情况推打极端。”史高治说，“假如在某一年，通货膨胀率超过百分之一百，那么对于一般人的财产会产生什么影响？比如说，一个人拥有一万美元的存款，然而一年后，他的存款的实际价值仅仅只相当于原来的五千美元了。也就是说，他的财产缩水了一半。但是我们知道，财富不可能凭空消失。那么，我的朋友们，这个人的另外的一半财富到哪里去了？”
这个问题一下子把其他的几个人问住了。想了一会儿之后，弗兰克•范德利普才回答说：“应该是落到了发行货币的人的手上。因为他在超发货币的时候，每多发出一份注定要在通货膨胀中贬值的货币，都是在用更便宜的东西换回值钱的东西。天呀，要是我们能随意的发行非黄金的货币就太好了。只是如果货币背后是可自由兑换的黄金，那我们就没法超发它，即使我们能用以黄金为保证金的方式来发行纸质钞.票，人家也会用这个来换取黄金的。天呀，我第一次感到，黄金这东西居然也有让我感到讨厌的时候。”
“我想，这些年来，我们一直坚持只使用黄金硬币，这已经导致了市面上流动性不够的问题，并因此给经济带来了不便。”史高治说，“如果我们联合起来，就以国会的名义，组建这个组织，负责货币的发行的话，我们完全可以要求降低准备金的比例，甚至于将它降到一比三，一比四。而在实际操作中，我们甚至还可以用临时增加的，拆借的黄金来充当准备金。只要我们小心一点，控制好通货膨胀的幅度，我们就可以做到让大多数人意识不到我们正在盘剥他们。甚至于通过人为的控制通货的紧缩和膨胀，我们还可以打击我们的对手，将那些还在我们的团体外的家伙们统统击倒。一旦全美的银行系统都处于我们的统治之下了，我们甚至还可以进一步降低准备金的比例，甚至在未来的某一天彻底的否定掉黄金的地位，让美元变成一种和黄金没有关系的法律信用货币。”