聂士成和周宪章，带着那哈五等亲兵，来到了校军场，按照叶志超的命令，一个营五百兵丁正在校军场列队，等待聂士成前来提调。
兵丁们东倒西歪无精打采，队伍稀稀落落，兵丁们全神贯注地盯着校军场外收拾行装的兵丁，一脸羡慕加沮丧，根本没注意到聂士成的到来——不能跟着叶志超去天安，倒了八辈子霉！
周宪章瞄了一眼那哈五，那哈五会意，大喝一声：“聂总兵到！”
那些发癔症的兵丁这才回过神来，急急忙忙站好了队，却没人前来向聂士成报告。
“你们的营官呢？”那哈五问道。
队伍一阵窸窸窣窣，兵丁们你看我我看你，最后队伍里走出一个小个子兵丁，拖着一杆马瑟枪，兵丁的个头居然和毛瑟枪一般高。
小个子兵丁说道:“禀总兵大人，我们的营官跑了。”
“跑了？跑哪里去了？”那哈五喝道。
“不知道，今天早上就没看见他。”
显然，那个营官听说了丰岛海战的消息，吓破了胆，脚底抹油了。
“你是哨长？”那哈五问道。
小个子兵丁说道：“不是，我们的哨长也跑了！”
那哈五大怒：“狗日的，你们他妈的都跑了算了！”
小个子兵丁慌忙说道：“我们不会说朝鲜话！”言下之意，这校军场上的兵丁要是会说朝鲜话，早就换上朝鲜老百姓的衣裳，一哄而散了。
聂士成气得脸色发青，周宪章却是惊诧莫名。
在天津武备学堂的时候，就知道清军军纪涣散士气不振，可他万万没想到，士气低落到这个程度！仗还没打，当官的就先跑了！这样的军队比土匪还不如，遇上事情，土匪大当家的还知道为兄弟出头，大清国的军官却是丢了弟兄们先跑！
气归气，惊诧归惊诧，这五百兵丁毕竟还没跑。
聂士成强压火气，说道：“从现在开始，周宪章就是你们的营官，周宪章的官衔是外委千总，不，千总，按照大清国的规矩，各部队以长官名字命名，从现在开始，你们这个营，就叫‘章’字营。”
按照清军规制，营官是七品武官，周宪章现在外委千总，是正八品，聂士成干脆把他提拔到千总，千总是从六品，是中级将领了，比冯国璋的品级还高。
周宪章走马上任，心中却是失望之极，这五百兵丁无精打采，人还在成欢，心早就跑到天安甚至平壤去了，给这帮兵丁当营官，前途渺茫。
可不管怎么说，一天之内，周宪章从一个把总，连声四级，成了千总，这也是聂士成对他格外看重，周宪章不能辜负了聂士成的厚望。
周宪章强打精神，冲着那小个子兵丁问道：“报上你的名字，年龄，出身。”
“小人赵小满，十五岁，过鸭绿江的时候是脚夫，现在正练军当一名兵丁。”
正练军士气低落，入朝之后逃兵极多，各营缺额严重，叶志超就把随军脚夫征进营中充数。
“你们当中还有多少是脚夫出身？”周宪章问道。
“我也不知道，应该有个五六十人吧。”
周宪章大喝一声：“脚夫出身的出列！”
队伍里竟然走出了一百七八十个兵丁，这些兵丁体格健壮，手里拿着温彻斯特、施耐德、毛瑟枪、卡斯堡等形形色色的步枪，都是好枪，大清国的军队不缺枪。可这些脚夫个个动作怪异，行动拖拉，好端端的枪拿在手里，就像拿着烧火棍。
周宪章心中暗骂，狗日的的叶志超还真敢把这么多脚夫塞进队伍里充数！
周宪章说道：“从现在起，脚夫独立成哨，你们不是脚夫了，而是我大清国的正规军，这个哨队是新成立的，干脆就叫新军哨！赵小满，我任命你为新军哨的哨长！”
赵小满猛不丁当了官，半天没反应过来，那哈五一脚踢在他的大腿：“还不快跪下谢恩！”
赵小满正要下跪，周宪章喝道：“我的营一概不行跪拜礼！那哈五，你和姚喜留下，教他们敬礼，教会了之后，把队伍带到牛歇里，负责炮兵阵地的防卫。”
“喳！”那哈五敬礼说道：“不过总爷，小人有一句话，不知当讲不当讲。”
“少废话，说！”
“赵小满是个脚夫，他都当哨长了，我和姚喜好歹也跟着总爷您和日本人真枪实弹打过一仗，而且，身上没个前程，人家也不服咱们呀……”
周宪章说道：“有理！我任命那哈五和姚喜为章字营副官，品级……这个品级……”周宪章看了看聂士成。他一个千总，没资格别人定品级。
聂士成笑道：“我看，那哈五、姚喜、赵小满三人可暂居正九品把总，等立功之后，再行提拔。”
“谢聂总兵栽培！”三人齐声应答。
那哈五和姚喜立正敬礼，动作标准，赵小满学着二人敬了一个西式军礼，虽然不太标准，可比当初那哈五的招狗式强多了。
周宪章把脚夫从营中挑出来，成立新军哨，在聂士成看来，周宪章这么做，是怕这些没受过军事训练的脚夫混在队伍里，影响队伍的战斗力。
但实际上，周宪章的想法正好相反。
正练军不仅士气低落，而且军纪涣散，都是些老兵油子，这些大爷兵往往自以为是，不听指挥，成事不足，败事有余。而且，正练军的老兵油子虽说有一些作战经验，但是他们的经验都是从国内镇压农民起义得来的，在现代化的日军面前，这些所谓的经验一钱不值。面对日军，正练军兵丁和那些临时拉来的脚夫，其实是处于同一个起跑线上。
更为重要的是，这些脚夫大多是老实巴交的农民，他们没有兵油子习气，服从长官命令，而且，很能吃苦。他们从鸭绿江扛着军需物资一路南下，跋涉千里，却很少有人逃跑。
在成欢，周宪章就是要用这些脚夫担当重任。而且，周宪章还有一个长远的打算，如果侥幸能冲出日军的包围，他打算用这个脚夫组建的新军哨为底子，打造出一支全新的军队。
这就是周宪章的新军！
当然，这只是他的梦想。成欢形势危急，能不能把这支新军哨带出成欢都成问题。就算他能把新军哨带出去了，他一个小小的千总，要想组建一支颇具规模的新军，也极为困难。
建立军队要有人、枪、炮，要有权力，归根到底，要有钱！
周宪章没钱也没权！
武毅军1000人分兵部署在南山里和月峰山，其中，聂士成的指挥部设在月峰上。章字营*携8门野炮部署在牛歇里。
天色已晚，下起了蒙蒙细雨，成欢城里，漆黑一团，悄无声息。
叶志超的正练军以迅雷不及掩耳之势，撤出了成欢，撤退的速度之快，让周宪章大感叹服。
正练军根本就不是一支打仗的部队，而是一支跑路的部队！
成欢的百姓也跑了个一干二净，要打仗了，谁也不愿意呆在城里等死。
成欢成了一座死城，连狗都跟着正练军跑了。
凌晨2时，周宪章带着一支二十四人的小分队，匆匆离开牛歇里阵地，冒雨向月峰山东北方向的安城渡奔去。
就在刚才，月峰山上聂士成指挥部向牛歇里发来警报，日军先头部队一个中队从素沙场露营地出发，向佳龙里开进，佳龙里距离月峰山只有二十里地，从佳龙里到月峰山，要经过安城渡。那里有一条不知名的小河。
安城渡依山靠水，林荫密布，天上又下着雨。天时和地利都合适伏击。
唯一不利的是人和！
直到现在，周宪章手里还没有一个合格的兵。
但是，他不想失去这个机会。
守卫成欢的清军处于绝对劣势，成欢的攻守战，清军将很难占到日军的便宜。
唯一有可能占便宜的，就是安城渡，在那里，可以借助有利地形，打日本人一个措手不及。
但是，安城渡口地形狭窄，不利于大军作战，周宪章还要顾及牛歇里的炮兵阵地，他不能把大部兵力投入到安城渡。
所以，周宪章决定在安城渡打一个小型伏击战，不求有多大的战果，只要能给日本人一点颜色看看就行。这样，既可以挫伤日军的气焰，又可以提高清军的士气。
清军最缺的就是士气。
日军攻占京城，对清军造成巨大的心里震撼。原以为小日本不值一提，没想到，日军仅仅付出了阵亡1人的微小代价，就攻占了京城，朝鲜军队死伤数百人，剩下的全部放下了武器。
现在的清军，对日军谈虎色变。
周宪章要用一次伏击战，打破笼罩在清军将士心头的阴影。
周宪章头痛的是，担任伏击的人选。
在松骨峰上，周宪章的身边有冯国璋、朴永烈、李国革、辛得林这些天津武备学堂的师兄弟，仗打起来倒还顺手。
而现在，周宪章发现，要在章字营中挑选二十几个能打仗的兵，是一件极为困难的事。