2013年11月23日星期六，来到末世地球第8天，长河省银夏市。
收拾了所有反对力量后，剩下的就是建设工作。为了尽快将宁县和永县的人们运回银夏市内安置，唐少哲命令亚当出动全勤车开始全力运输。
几天时间内，包括宁县、永县和银夏市周边的共计31个人类聚居区之中的整整15万人被集中到了银夏市里面，新世界基本统一了银夏市及其周边。
人数的急剧扩张带来了各式各样的问题，先前在郭家庄新世界所控制的人口不过千把人而已，因此各项事务还显得井井有条。
然而随着人口的急剧增长，新世界各个首脑缺乏行政经验的缺点顿时暴露无疑。
即便是处理行政工作最为得心应手的前律师亚当，也在突然爆发式增长的工作面前有些手忙脚乱。来自各个人类聚居区的人们，相互之间有着某种显著的提防之意。
来到银夏市已经3天时间了，所有工作都还是一团乱麻。行政司以前安排发放失业补贴的人数根本不够，而后勤处则更是为难。安杰利娜已经向唐少哲抱怨了好几次，现在后勤处连轴转的制作馒头和肉汤都忙不过来。基本上15万人中有工作安排的还不到3000人，也就是说每天要准备的馒头至少就是15万个。
其实唐少哲也没有冷眼旁观，他想通过观察拿出一整套合适的规章制度，但是很快就发现这个任务实在太重了。俗话说一千个人有一千个哈姆雷特，15万个人呢？
每个人都有着自己的想法不说，当初各个人类聚居区所通行的规矩也各不相同，因此这些分散来自31个聚居区的人们在彼此之间有着很多各不相同甚至截然相反的行事法则。
新世界收拢这些人类回来，当时只允许他们携带少量的必要生活物资，其余更笨重的东西都勒令人们丢弃。这个政策一出台就引起了强烈不满。
从大灾难后逃得性命的人们，本身就没有携带太多的东西。尤其是那些从丧尸泛滥地逃出来的人，迄今为止所拥有的个人财产少得可怜。
但是就这少得可怜的东西，让他们扔掉其中任何一样都舍不得。末世的各种生产几乎都处于停顿状态，目前人们所能积攒下来的个人财产都属于大灾变前的旧产品。
无数未曾经历过苦日子的年青一代，终于通过切身体会明白了以前老人们嘴中所说的“新三年，旧三年，缝缝补补又三年”的含义所在。原来“破家值万贯”就是这么个意思呀！
新世界的执法人员要求迁移居民抛弃大部分生活用具，所引发的剧烈反弹几乎让唐少哲瞪目结舌。很多人连一个破碗都舍不得丢弃掉，更别说其他东西了。
原来哪怕丢在地上都没有人愿意去捡起来的半根铅笔、几根火柴、小半块香皂，甚至于一个半秃的牙刷，现如今都是宝贝中的宝贝。
跟别说什么自行车、铁锅、菜刀、被褥、毯子、衣服鞋子之类的东西，那样都有用处，那样都舍不得丢弃。可唐少哲需要的只是人口，这些各色生活破烂完全不想要。
于是类似的搬迁移民行动持续时间就被人为的拉长，最终在暴力威胁下才最终得以勉强将各个聚居区的幸存者们接过来。
可是进入银夏市之后，各种问题顿时接踵而来。这几天的气候一直不好，风雪漫天寒气逼人。吃饭就算新世界全部负责，可是住宿问题怎么安排？
人想要活下去，衣食住行四个字是基本条件。行的问题暂时不去考虑，而饮食方面也有新世界后勤处全力在保障，可是衣和住的问题怎么解决？
幸好银夏市当初作为一省的省会，生活过几十万人口。虽然经历了一年的时间，可是市内各大超市商店依旧保存着各种各样的物资没有遭到破坏。
同样，段娜撤走了全部丧尸后，银夏市内的诸多生活小区也有足够的房子可以容纳这些人口的居住。但是初期缺乏经验导致了混乱，移民们通过先后顺序撬开各家房门抢占房屋。
整个银夏市内在短短三天时间中爆发了无数次火并和争斗，统计数据显示至少有1637人受伤，219人死亡。这种情况，直接导致了克里奥帕特拉与芬妮两个人忙得不可开交。
他们夫妻两个各自负责着律法院及城管大队和医疗总院，治安与医疗让两人焦头烂额。甚至由于太过忙碌，芬妮以坚决的态度辞去了医疗总院负责人的身份。
唐少哲也理解她的难处，身体客观条件不允许她从事如此繁复庞杂的工作。
何况新世界的全勤车总共也不过只有44辆而已，平均每次治疗人员也最多88人罢了。现在一下子有了如此多的伤员，完全是脚不沾地也忙不过来。
发现众多问题几乎无从下手后，唐少哲不再坚持独自拿出规章条例来。先下令开始大肆招人，尤其是后勤处与律法院的城管大队。
优先保障了后勤和治安之后，再去谈其他杂务处理。其次召集联席会，让他们以最快速度拿出一揽子计划规章出来交给他审核。
经过这段时间的试用，唐少哲发现最早投奔过来的一品堂老大蓝天锤做事颇有章法，随即将之分去经贸科，先暂时负责新世界在银夏市内的所有物流工作。
连续目睹了诸多纷繁复杂的混乱之后，唐少哲自认已经大致观察清楚了末世人类的日常生活形态，于是当机立断下达了全市总整顿令。
“首先，克里奥最近再对城管大队进行扩招，至少要将人数保持在5000人左右，接下来的治安行动全部交给你们来负责，同时开始组建正义法庭，依照从前颁布各种新法令；
“第二，安吉的后勤处也要尽快再次扩招，你们的人数也至少要保证在5000人左右，不但要保证所有人的饮食供应，还要负责准备即将到来的城区大改造；
“其三，张锐的信息局组建监察大队，全面负责各个部门的日常工作监督，随时接受各方面的公开投诉，将处理意见转交律法院，记住，你们只有监督权而没有审判权；
“第四，费斯将武装部再次扩招，军事人员暂定为12000人，训练问题我全部交给你，武器由我为你们集中提供，目前的任务是加强训练军事技能；
“其五，蓝天锤开始正式组建经贸科，首要任务就是统计全部人员的日常所需，然后列出各项清单向我申报，开始筹建连锁超市负责各类物资提供，具体需求找科琳；
“第六，亚当开始扩招行政司，详细分类各项工作，将目前新世界所面临的各项问题统计整合后拿出相应办法，另外就是按照之前的经验，进行一次详细的大统计，把全部15万人的各项信息资料重新登记留档，然后进行分类和汇总；
“最后，科琳统筹各方面的工作，分配各项物资，其余部门将目前银夏市内所能收集到的各种东西都汇总到资源办公室，然后负责重新按需安置；
“各位，人类文明的复兴工作即将开始，我们的光荣使命从今天起步。我希望各单位的负责人都能按照我的要求去做，切实完成各项工作。
“能不能吸收整理好目前的15万人口，将他们在银夏市成功的安定下来，这是个政治任务，希望大家都能重视起来。未来的所有基础，都将由现在的准备工作来奠定。
“我宣布，依照以前的成功经验，明天展开全市范围内的大扫除，首先清理出来一个适宜人类生活的正常环境，其次再分门别类的按照要求展开你们各自的工作。
“现阶段的一切行动都以恢复正常秩序和保证今后发展为主，必要的时候为了政策实施和局面稳定，可以使用非致命的暴力来严厉推行我们的主张。
“别看银夏市已经拿到了我们的手中，可是丧尸的威胁依旧存在。这次的成功只算作我个人的行动成绩，而新世界未来的路还很长。顾凉杯，你的圣剑小组也开始招人。今后在对抗丧尸的战斗中，你和圣剑小组将成为主要战斗力量。
“我们的新世界，从现在开始必须要从政治、经济、法律、规章、生活各个方面迈出新的一步。解决目前所面临的各项问题，将为我们未来大业发展奠定最完备的基础。”
在联席会议上，唐少哲的总结性发言做出了最终决定。随即展开的各项活动开始了新世界第一次正规化整合，为今后积累下来了丰富的各项工作行政经验。
会议之后的几天时间内，在压倒性军事暴力的支持下，新世界各个部门开始走上正轨。之前的混乱局面一扫而空，以铁与血的搭配，完成了新世界新秩序的建立。
而在内有武力镇压和外有丧尸威胁的条件之下，所有的末世居民们都极为顺从的接受了新世界的所有安排。很短的时间内，银夏市就完成了初步的整合工作。
唐少哲也算是松了口气，至少这个末世基地已经打好了基础，今后完全可以以此来支撑其他位面的各种行动。无论是大明的分封天下，仰或是现代的竖旗立国，都算是有底了。
（特别鸣谢：书友“病剑男”捧场支持！PS：昨天鸡肉失踪的真相大白了。王写意家住在一楼，昨天早晨老婆觉得房子里面气闷，就将一楼通往草坪的楼门打开了整整一天。今天傍晚18点王写意为老人做饭的时候，走进厨房就看见了一只足有成年人手掌摊开那么大的老鼠。被发现的时候，老鼠仓惶逃走。而王写意随即拿根棍子在厨房捅了半天，却未能找到老鼠的确切踪迹。目前，老鼠被锁在厨房，尚未击毙。以上字数不算钱！）