伦敦海军条约签订后，虽然说明确限制了各国的海军吨位和排水量以及口径等等，但是并没有让各国停止发展海军，甚至引发了新一轮的条约型军舰的军备竞赛，尤其是辅助舰更是被大量开工。
1931年的这一个伦敦海军条约里头，可是限制了辅助舰的总吨位，这样一来，各国就不能无限制的保留大批量的老舰艇，比如中国海军中目前就拥有大量一战前以及一战时期外购或自建的驱逐舰以及巡洋舰，比如岁鼎级驱逐舰、复桂级轻型巡洋舰和两艘兴上级重型巡洋舰。这三级军舰在1913和1914年陆续回国或者自建服役，如果按照竣工时间来计算的话，已经是有十八九年的历史了。如此长舰龄的它们实际上早已经退出了中国海军的主力序列，目前都分别部署在四大海防舰队中，承担一些沿海巡逻的任务，有好几艘也被改装为布雷舰。
而根据伦敦海军条约，那么各国如果想要在限制吨位内保持最大的战斗力，那么就必须大量建造辅助舰的代替舰，尽管条约中规定了对辅助舰的代替舰舰龄限制，比如1920年前下水的巡洋舰必须满足二十年才能够建造代替舰，而在1921年前建造的并不足三千吨的驱逐舰则是需要满足十六年才可以建造代替舰。然而不管是中国还是日`本又或者是英国美国，实际上都保留了大量的旧式舰艇，尽管他们已经不在担负主力，但是依旧占据着众多的吨位。
以此，各国都开始了大规模建造辅助舰用以替换那些旧式舰艇，以求在规定的吨位内保持海军的最大战斗力。
这种情况同样发生在中国海军内，目前中国海军的规模还是比较庞大的，拥有四艘战列舰，六艘航空母舰，两艘被划入了主力舰范围内的重巡，两艘条约型重巡，以及八艘之多的舰队轻巡，六艘雷击轻巡。之后就是大批的驱逐舰，单单是主力舰队内的驱逐舰就高达二十四艘之多，此外还有在海防舰队中的二线驱逐舰也有八艘。
以上这些战舰就是目前中国海军的全部家当了，而这些舰种中，主力舰部分的吨位已经是占据的七七八八了，剩下的吨位只能再建造一艘，而伦敦条约中，中国海军以放弃对炎帝级两艘战列舰的大规模改装计划为代价换取了这艘新造主力舰的吨位放宽到两万五千吨，也就是说把中国海军主力舰的吨位从二十万吨扩充到二十一万吨。
航空母舰的吨位早已经用光了。
巡洋舰方面，由于中国的两艘均衡性重巡是划入到主力舰吨位中的，所以中国的重巡吨位目前只有四艘，分别是两艘1913年购自美国的兴上级重巡，今年才紧急服役的两艘新式华武级条约型重巡，只占用了四万吨，还剩下大批空余吨位可用，不过中国海军这些年一直对条约型的重巡不怎么感兴趣，一直都在争论花费这么大的代价去建条约型重巡是否值得，要不然也不会在英日美等国都大量开工条约型重巡的时候，中国一直到1928年前后才姗姗开工了两艘条约型重巡，到了1931年才服役。
轻型巡洋舰方面，中国的数量就比较多，而大多数都是在1923年前后开工建造的，1928年前后只开工建造了两艘界字级舰队轻巡。全部轻巡的吨位加起来约八万吨左右，距离上限还有两万吨的差距。
驱逐舰里头，中国的驱逐舰不算太多，目前加起来也就三十二艘，总吨位约四万五千吨，距离十万吨还很远呢。
中国的轻巡和驱逐舰吨位之所以比较少，主要是在中日海战中消耗了一部分，自从去年的海空大战后，双方随后爆发的海战大多数都是小规模编队的交战，这打起来是旗鼓相当，是属于杀敌一千自损八百的类型，所以中国海军在交战中损失的驱逐舰不少，虽然有着战时紧急造舰计划的补充，不过在战争结束后，数量依旧显得偏少，比战前的规模还要小一些。
除了航空母舰外，中国的其他舰种的吨位都有剩余，而且在辅助舰上面是有着大量的剩余吨位，因此在伦敦海军条约签订后，世界各国海军相继大规模造舰的时候，中国海军也是提出了海军第七期发展计划。
“第七期计划以恢复辅助舰队的编制为核心，填补上一次战争后各舰队留下的空缺。”作为海军部新一任总长，温庭和海军上将亲自向陈敬云回报海军第七期发展计划。
为了尽量的避免让人们以为是海军在大规模扩充编制，所以海军方面是用了相当谨慎的词汇，第七期计划的核心内容就用了恢复编制、填补空缺此类词汇，绝口不谈扩充编制，扩张舰队规模这些词汇。
“目前我们的四支巡洋舰队中，虽然有着八艘的轻型巡洋舰支撑着，不过作为巡洋舰队核心的重型巡洋舰目前只有四艘，这一支巡洋舰队只有一艘重巡实力明显偏弱，战时无法有效的担任航空舰队和战列舰队的护航任务，因为海军方面需要在未来的三年内也就是1934年前服役两艘重型巡洋舰，在1936年前再服役两艘重型巡洋舰，将四支巡洋舰队的编制恢复到满编制！”温庭和上将如此说着。
虽然说海军自身方面对条约型重型巡洋舰不甚喜欢，但是目前已经没有办法继续建造均衡性重巡了，而巡洋舰队也不能只靠那些五六千吨的轻巡支撑着，没有万吨以上的重巡上的八寸舰炮撑着场面，这些巡洋舰队连次要战线上的炮战任务都不能胜任，更别说给航空舰队和战列舰队护航了。虽然虽然条约型重巡有着众多的缺陷，但是海军方面也是打算建几艘用着先。
陈敬云听到这话，也是一阵皱眉，他自己也是对条约型重巡没什么好感，那货不但战斗力有限，而且价格还死贵死贵的。因为防护能力低下，条约型重巡都希望用航速来间接换得防护能力，所以条约型重巡的航速往往都非常高，甚至有提出三十七八节的重巡方案来，高航速导致仅仅万吨的条约型重巡装备着堪比航空母舰和战列舰的主机。
嵩山级航空母舰的动力系统是十四万轴马力，拥有三十二节航速，然而同时期的华武级条约型重巡为了飙到三十五节的高航速，采用的动力系统高达十三万轴马力。这仅仅是差了一万轴马力而已，然而它们的吨位却是差了一倍还多啊，嵩山级航空母舰标准排水量是两万五千多吨，而华武级条约型重型巡洋舰的标准排水量不过一万一千吨。
采用了近乎奢侈的动力系统后导致条约型重型巡洋舰的造价急速上涨，仅仅是一万吨的华武号造价直追一万六千吨的世广级重巡，然而高昂的造价下却是没有带来相应的战斗力，一艘一万六千吨的世广级重巡完全可以压着那些万吨的条约型重巡打。
尽管明明知道这些条约型重巡是坑爹货，但是也不能不建啊。因为日`本、美国、英国都在大批量的开建条约型重巡，但是中国不跟进的话，将来就会吃亏，因为条约型重巡就算再坑爹也不是那些轻巡可以对抗的，必须要有万吨以上的军舰来对抗他们，而中国海军中以重巡使用的均衡性重巡目前只有两艘、世广号、世南号。虽然在伦敦海军条约中中国海军争取到了再建造一艘两万五千吨主力舰的许可，但是这艘还在设计中的两万五千吨的主力舰说什么也不会是重巡了，那可是预计装备十二寸新式舰炮的主力舰。在中国的海军规划编制被，被单独规划为轻型战列舰这一个级别。
因此要对抗英日美海军里的大批条约型重型巡洋舰，那么中国也得跟进建造一批。而这个原因也是世界各国海军里掀起条约型重型巡洋舰竞赛的主要原因，不是说这船有多好，而是本着敌人有自己也要有的心态，不管它好坏，建了再说，反正到时候要是坑了大家一起坑，反正不会自己一个人吃亏。
基于这些顾虑，尽管陈敬云不喜欢那些条约型重巡，但还是批准了海军继续建造两艘条约型重巡的计划。
“在轻型巡洋舰方面，我国海军的四支巡洋舰队中虽然已经满编制，但是五支驱逐舰队里依旧缺乏三艘雷击轻型巡洋舰担任旗舰，所以第七期海军发展计划中，计划建造三艘五千吨规模的雷击巡洋舰。”温庭和如此道。
中国海军中的轻型巡洋舰原本是没有分类的，但是随着海军作战任务的细分，轻型巡洋舰也出现了侧重反潜和防空的舰队巡洋舰，也出现了侧重雷击的雷击轻型巡洋舰。而实际上，中国海军中划分的雷击巡洋舰和其他国家海军中的驱逐舰领舰是类似的，只不过吨位要略大一些。
“五支驱逐舰队中，也缺六艘驱逐舰才能补满编制，此外第六驱逐支队中的三艘岁鼎级改型驱逐舰也已经老迈不堪重任，未来三年内就得建造代替舰替换。因此在第七期海军发展计划中，计划陆续建造九艘驱逐舰！”
海军第七期发展计划并不是说一年两年的计划，而是一个从1931年一直蔓延到1936年的发展计划，而这么多驱逐舰的建造也不可能说是短短几个月内就全部开工，和平时期了可不会像战争时期一样那么紧张，根据驱逐舰队的编制，会以三艘为一批，1932开工一批，1933开工一批，然后到了1934年再开工一批。
温庭和详细的向陈敬云解说着海军第七期发展计划，从海军对未来的战略预测，再到未来世界海军局势的对抗，以及到实际的造舰计划，足足让温庭和说了三个多小时，这个过程中陈敬云大多时候都是听着，偶尔会插一两句话，这一场会议对于陈敬云来说很重要，他要根据海军的实力来制定未来十年甚至二十年的国家战略。
对于未来的那场世界大战会在什么时候爆发，陈敬云现在也是无法判定时间，但是大体上可以肯定的是应该会是在1936年海军条约到齐以后，到了那个时候，世界局势估计也就开始乱起来了。
如何利用世界局势崩溃之前的这几年时间最大程度的发展国力和军力，这是摆在陈敬云面前的一大难题。