为了迫使日`本在谈判桌上接受中方代表团提出的要求，陈敬云已经是决定采取下一步的军事行动，在国家军事委员会的扩大会议上，海军的程璧光上将提出了登陆琉球的作战构想，而这个想法在海军方面能够保证琉球海域制海权的情况下，也是得到了陆军的支持。
对于陆军来说，只要海军能够把部队运输过来并能够在后续作战中保障补给运输，那么陆军就有把握拿下琉球。
既然海军和陆军都已经信誓旦旦的对陈敬云做出了保证，而陈敬云个人也是希望能够发起一场适当规模的作战，彻底压垮日`本的信心进而结束掉这场战争。于是当天就是确定了下来登陆琉球的作战构想，至于具体作战方案这个还得仔细参详。
这个扩大会议散了后，海陆空三军的又是各自派出了重量级的将领举行了一场三军的小规模会议，而会议的主体自然是讨论该如何制定琉球作战计划了。
琉球作战的主体虽然是海军方面，但是陆军和空军的配合也是必不可少的，陆军方面不用说了，如果能够顺利登陆的话，那么陆军部队就会是后续登陆后的主要作战力量，而空军方面则是不会直接参与琉球作战。
空军的作战飞机之所以不参与对琉球作战，这主要是因为距离关系，琉球位于台北东北八百多公里，位于上海东南约六百五十公里，如此距离使得空军中的绝大部分飞机都是难以抵达琉球上空，能够抵达琉球上空只有B4轰炸机的最新改型以及空军刚服役没有多久的B8双发战术轰炸机。但是空军正在筹备对日`本本土的西南地区发动大规模的空袭，大量的B4、B8轰炸机已经被抽调到了朝鲜，根本就无法抽调出足够的远程轰炸机来进行支援琉球作战。
空军不直接参与琉球作战不代表着空军可以在这场战役中置身事外，空军需要在朝鲜南部的对马海峡上牵制吸引日`本人的注意，并筹备对日`本的本土发起大规模的空袭。这么做不但能够吸引日`本绝大部分力量的注意力，从而减弱对琉球方面的兵力不少。而另外一方面，国家军事委员会的这些高层也希望能够通过空军对日`本的大规模轰炸从而重创日`本的战争潜力，并给日本人制造大批的伤亡从而压迫日`本在谈判桌上屈服。
当三军的联合会议结束后，三军相继开始了准备行动，陆军方面要把早已经完成了渡海登陆训练的第四十七师从东北调回上海、杭州一带等待登陆行动。而可以预判的是要攻克琉球，区区两个师肯定是不够，还得有更多的部队，于是乎驻扎江苏、浙江的一些部队也是开始紧张的渡海适应性训练，大批的物资开始囤积在上海、杭州一带。
海军方面也是对主力舰队中的战舰进行休整工作，并派出了大量的小规模编队活动在东海海域，而这个准备期间，嵩山号航空母舰也是正式进入海军中服役，并准备参加琉球作战。
嵩山号航空母舰，乃是中国最新一代的航空母舰，1925年开始设计，由于当时中国海军剩余可用的航空母舰吨位只有五万吨，所以从一开始的设计吨位标准就已经确定了下来，那就是两万五千吨。
嵩山号的设计延续了中国前面两级航空母舰的设计思路，采用单层开放式机库，右舷岛，，水线侧舷主装甲带最后处为七十五毫米，飞行甲板装甲为三十五毫米，机库甲板装甲为七十五毫米。最高航速为三十二节，十六节巡航时续航距离为一万四千海里。
以上的这些设计数据基本都是延续了前面的两级航空母舰，只不过随着吨位的增加导致这些数据相应的放大了一部分，此外内部的设计也经过了一定的优化。不过某种程度上来说，嵩山号的基本设计依旧无法脱离中国第一代航母华山号的基本构架，但是话又说回来，现代航空母舰的发展因为有陈敬云在，所以中国海军的第一代航空母舰就已经是具备了现代航空母舰的所有特征，只要是不出现重大的技术变化或者战略转变，基本上中国的航空母舰设计这一二十年都不可能发生太大的变化。
在设计时，嵩山号的设计载机量同样为八十五架，不过嵩山号的机库和甲板都比之前的两级航母大一些，实际上装上九十多架飞机都是可以的，不过海军暂时却没有打算扩大舰载机联队的规模，不是没能力，而是没这个需求。
因为搭载飞机越多，那么航空母舰上的调动指挥也就越麻烦，以目前中国海军所面临的威胁而已，并没有牺牲整体航空母舰的调动指挥等性能来换取搭载更多舰载机的必要。
嵩山号1925年设计，1928年动工，虽然比同级舰泰山号晚开工数个月，但是在去年年末爆发中日战争后，负责施工泰山号的江南造船厂由于需要负责大量受损战舰的维修工作，导致泰山号的施工进度有些延迟。而在青岛海军造船厂建造的嵩山号则是得到了充分的保障，并采用了战时建造速度，去年的中日海空大战刚结束呢，嵩山号就已经完成了主体工程并下水，然后进行了紧张的舾装、试航，这些工作原本需要至少一年的时间来完成，但是在战争时期被快速压缩，短短四个月就完成了舾装、试航工作，随后立即进入了海军服役。
为了让嵩山号快速形成战斗力，中国海军直接从现有的四艘航空母舰上抽调官兵进驻嵩山号，而舰载机联队则是要简单的多，原本中国海军就多了一个舰载机联队，现在刚好完整的进驻嵩山号。而考虑到不久后泰山号现在也已经下水，未来四个月内就会服役，所以海军服方面也已经组建了第六舰载机航空联队，从各舰载机航空联队中抽调一部分老手，然后加上一部分新手组建新的舰载联队，并准备部署到泰山号上。
等海军方面准备好后，届时将会组建一支特大规模的舰队实施对琉球的登陆作战，不但会掩护陆军在琉球上的作战，海军自身同样也是希望着能够凭借这一次的机会重创日`本海军主力。
在海军进行着琉球作战准备工作的时候，朝鲜南部釜山，这里自从被中国攻克一来，作为朝鲜铁路的终点，优良的港口，釜山具备了巨大的军事价值，所以攻克了釜山后，这里就被中国军方接受并作为了前进基地来`经营。
为了容纳大量的飞机进入釜山，空军将原本日军使用的釜山野战机场进行了大规模扩建，修筑了两条长达千米的水泥炮弹，而且单单这一个机场还不够，为了能够短时间同时起飞大量作战飞机，同时也是为避免机场遭到日军的轰炸，采用了分散基地的做法。空军以釜山野战机场为核心，还修筑了另外两个野战机场，形成了一个釜山空军基地群。
随着空军部队陆续进驻，釜山空军基地群里的作战飞机已经超过了五百架，这里集中了中国空军绝大部分F3战斗机，集中了中国几乎所有最现今的B8双发轰炸机。
看着机场上一排排排列整齐的轰炸机群，黄飞航中将心中有一种说不出的激动，他知道不用多久，这些轰炸机就会出发，对日`本的本土进行大规模轰炸，而轰炸规模绝对是人类历史上最庞大的一次。
空军进入釜山后，虽然也数次发动了对日`本本土的轰炸行动，不过轰炸规模都不算大，最多的一次也不过是二十多架而已，而轰炸目标也是日`本在西南地区的空军基地为主。为了对日`本的本土进行大规模的轰炸，空军抽调了大部分的B4轰炸机，另外还抽调了刚服役没两年的B8双发战术轰炸机，B8轰炸机现在一共也才三十来架，而这一次空军几乎全给抽调来了。
B8轰炸机，乃是空军二十年代中后期所研发的新一代战术轰炸机，其初始设计目标是为了取代B4轰炸机。B4轰炸机的性能在二十年代来说已经算是不错了，但是这个年代飞机的发展速度实在太快，基本三五年后飞机就会更新换代，所以B4轰炸机最近几年已经开始力不从心，等到了1931年的今天，实际性能已经无法满足中国空军的需求了。这种情况中国空军也是早有预料，1925年前后就已经开始对新一代的双发轰炸机进行了设计招标。
而夺得新一代双发轰炸机招标的并不是老牌并国内实力最雄厚的滁州飞机公司，而是二十年代初期才成立的南昌广安飞机公司，南昌广安飞机公司最开始的业务是制造民用飞机，后来得到了空军运输机的订单，其设计制造的C3运输机乃是中国空军的第一代专职运输机，由此让广安飞机公司在国内的飞机制造市场中存活了下来。随着中国的全金属飞机制造技术日渐成熟，广安飞机公司推出了第一款全金属运输机，型号为‘GA-6’；这款GA-6可以搭载十名乘客的，以两百公里的时速巡航时，航程可以达到一千五百公里。这款客运飞机一推出就是受到了市场的热烈追捧，也可以说是直接推动了国内民航事业的发展，使得国内相继成立了各大城市间的空中航线，而所用的飞机几乎清一色是GA6。
GA6的性能优越不但占据了国内的民间航空市场，更是少量出口了到了美国和欧洲甚至连日`本。