郑克臧之所以要大封宗藩，当然不是寄希望于宗藩能护卫中枢---历朝历代，宗藩大多添乱的多，保驾的少---也不是希望宗藩平衡内藩和藩属国家，实在是因为国内人口稀少，不足以支撑东北、扶桑、方丈三地的同步开发，因此必须要予以取舍。
由于东北的开发关乎本土的安危，不能假手于人；而扶桑大陆距离本土实在太远了，又是列国争雄的地方，环境太过复杂，实在不是安置子弟的好地方；倒是方丈周边都在华夏水师的控制之下，土著力量又很薄弱，十分适宜分封宗藩。
什么，都说没有足够人口了，一干宗藩又如何能在方丈拓殖？
说到底，华夏并非缺乏人口，而是人口分布严重不均衡---包括辽宁、辽阳、长春、鲸海、安东、松漠、龙江北、岭北、极北等两省一府六都护府在内的东北地区户籍人口不足百万；包括上京、幽州、代北、冀北、山西、冀南、山东等地在内的黄河以北省、府只有九百万人；陇西、陕西、朔方等西北三省不过四百万；包括川西、益东在内的西南八省只有一千七百万人口；中州、江淮、海西三省及西京河南府加起来不足六百万人；荆湖、湖南和荆州这两省一府才有八百余万人；东宁、琼州、福建、赣南、浙东等两京三省的人口加起来也不过七百万人；金兰及勃泥三都护府合起来只有二百万人；也就是中都武昌、江南、浙西、江西、广东、潮州等地人口较多，达到三千余万，但这些地区也是华夏工商业最发达的地区，为了保证国内经济的活力，郑克臧也不会允许从这些省、府迁出大量的人口。
那么宗室立藩所需的人口何来呢？郑克臧指望的是依附在宗室门下庞大的奴仆，一如先前那些内藩带走的依附仆佣。另外，郑克臧还准备对各地打行、青皮等帮派分子、地痞无赖及乞丐等无业游民实施长期清理，在整肃国内环境的同时，也可将其充实殖民地。
“你们是不是觉得去了方丈大岛，日后就无望帝位了？”示意内侍退下去关上殿门后，郑克臧用严厉的目光扫了扫儿子们。“不，这是朕给你们的最后一道题目，如何建立一个国家，维持一个国家。”郑克臧仰头望着殿顶，幽幽的说道。“朕知道这可能是拔苗助长，但朕答应过皇后，六十岁后就陪着她悠游林下，所以，别人可以不去，你们都要去历练一番。”
郑克臧的话，让一众皇子吃惊不已，这才知道郑克臧已有退休的打算，因此回过神来的郑安洋很快应道：“父皇的美意，儿臣不敢有违。”
自知储位无望的皇十一子郑安泽却言道：“父皇，儿臣既不想为一国嗣君，也不想从政，只愿逐波万里、为华夏争雄海上，所以，儿臣能不能免于这番历练了。”
郑安泽想的明白，与其表露出野心让其他兄弟忌惮，不如直截了当表明了态度，也好做过富贵安稳的王爷，至于日后，反正方丈大岛如此广阔，先行者们也不可能把所有地方都占据了，自有子孙考虑的余地。
郑克臧深深看了这个儿子一眼：“朕说了都要去，柳官你可是要违旨吗？”
郑克臧说的严厉，也许有人又要问了：把一众年长的皇子都发配边疆，武昌城内就只剩下几名未成年的皇子，难道郑克臧不怕重演始皇帝的覆辙吗？
其实郑克臧还真不怕出现类似的情况，且不说他现在身子还健壮，就算出了意外，有着制衡机制的华夏朝也是当时的李斯、赵高两人一手遮天的秦王朝可比的，更何况把郑安洋、郑安溏都赶出去后，皇后陈纤巧也从影响朝廷变乱的隐患变成维稳的助力，这么加加减减一番后，郑克臧还有什么可以担心的。
什么？郑安涤有可能无法即位？拜托，郑克臧又没有对外公示过继承者的人选，你怎么能确定一定就是郑安涤而不是其他人呢？更何况郑克臧对陈纤巧有过许诺，只要郑安洋本身表现不差，郑克臧未必就会反悔了。
不过，郑安泽倒是被郑克臧的说吓住了。要知道，从某种方面来说，母亲只是普通妃嫔的郑安泽是不如郑安涤、郑安洋等有资格继承帝位的年长皇子更受郑克臧喜爱的。再加上郑安泽年幼在宫中生活的时候，恰好郑克臧正忙于在外征战，父子之间见面不多；等郑氏江山稳定起来后，他又入了幼武学、水师大学堂就读，还是一年只能见上郑克臧一面；因此跟郑克臧这个父亲算不得很亲近。
所以，对郑克臧敬少畏多的郑安泽只当父亲真的生气了，不得不跪倒解释道：“儿臣不敢违旨，只是儿臣担心一旦奉旨在方丈大岛建立内藩，那，那儿臣的身份岂不是要对外公开了吗，日后如何还在军中立足。”
“这个用不着你来担心。”虽说郑安泽的话有些道理，但郑克臧却不以为然。“日后归国，你就光明正大的用皇子身份出入军中，若是有人因为你皇子身份给予过多顾拂的话，你且直接上奏于朕，朕倒想看看谁敢罔顾国法。”
话都到这个份上了，郑安泽无言以对，日后总不能因为有人照顾自己就把对方告了吧，那还有谁愿意亲近自己，正在无可奈何，边上的郑安涤向郑克臧进言道：“父皇，柳官尚且年轻不明朝廷体制，情有可原，朝廷赏黜向来公允，断不会因为柳官是皇子就格外开恩的。”
郑安涤的话其实是在向郑安泽解释，不过郑克臧却很满意，于是让郑安泽起身：“柳官，听清楚你大哥说什么了吗？好了，不必装委屈了，起来吧。”
郑安泽只好爬了起来，此时，郑安溏暗中给了他一个大拇指，看得郑安泽只能摇头。
许是为了向郑安泽继续解释，亦或是为了给其他皇子一个选择的机会，郑克臧接着说道：“想在日后当一个太平宗室，可以，朕不也反对，日后你们可以把经营的藩领交还朝廷即可，但有一条，不能有意把方丈岛的经营搞砸了，若是搞砸了，朕就让你继续在那待下去。”
皇十子郑安濨没忍住，嘴微微一咧，却被郑克臧看见了：“敏官，你笑什么。”
“儿臣没笑。”郑安濨苦着脸回应道，但他也知道这个回答肯定过不了关，所以吞吞吐吐的补充道。“儿臣只是觉得若是藩领经营得好，又如何舍得归还朝廷。”
郑克臧仔细一琢磨，的确发现了逻辑上的疏漏，于是笑了起来：“敏官倒是说对了，是朕疏忽了。经营有成效者，倒是不太可能愿意交给朝廷，毕竟都是一手一脚苦干出来的基业。也罢，就改成藩领经营不善或吃不了苦者可以交还朝廷，不过交还者要受到处分，爵位降等，若是蓄意妄为而至藩领凋敝者，则掳夺爵位，罢为庶人。”
“好了，不必多想了，”郑克臧看着若有所思的儿子们挥手道。“你等是朕的儿子，朕当然不会让你们吃亏，地图上已经圈出了几处合适的区域，其中有平原宜垦之处，也有蕴有矿藏之地，如何选择，你等可以细细挑来。”
十几名皇子慢慢走到屏风前，仔细查看起来，尤其是自以为有资格问鼎的更是反复比较---毕竟郑克臧都说了，这是一次最后的考验，若是做不好，结果很可能就是直接淘汰，连补给的机会都没有，如此一来选一块事半功倍风水宝地就是非常重要的。
“大可不必如此谨慎。”郑克臧等了半天，没有哪个儿子先开口，于是再度解说道。“这个地图颇多疏漏，未必就一定符合了原貌，再说了，三等公国具在方圆一千里（36000km²）以上，你们如何能在短短数年内就全部经营起来。”这话是极有道理的，要想凭空建立一个国家，不论大小，少则十数年，多则百余年，而区区不足八年的时间能建立一个城市就不错了。“柳官，在场的就属你最小，你且带头先挑一处吧。”
郑安泽苦着脸随意指了一处，其选定的地方靠近葡属帝汶岛，大致就在异时空的达尔文港的位置上，可以说是距离华夏本地及东印度殖民地最近的地区。
对于郑安泽的选择，郑克臧并没有做出评判，只是说道：“接下来敏官来选。”
郑安溏同母弟郑安濨随手在大分水岭以西的约克角附近一点，算是选定了立邦的位子，郑克臧依旧不做任何评判，只是继续让其他儿子们选择。由于经营不好降爵不算还很丢人，因此即便几个没有野心的皇子，选择的时候也很慎重，多半选择河流的入海口附近的平原、沼泽地带，甚至还有几个有远瞻的选择西部有铁矿的地区，却是很少人选择东南内陆大片平原草场区域，颇让郑克臧暗中又是摇头又是点头。
选择即罢，郑安洋向郑克臧请示道：“单止儿臣一人，只怕无力建设一国，还请父皇赐予帮辅诸臣。”
郑克臧自然早有准备：“朕已经令学部准备好了乡试、会试落第者的名单，你们兄弟分一下，或遣人报聘或书信招揽，许能连起家眷一并带往方丈。”
当然光光靠一些没有实践经验的名落孙山者是建设不好一个国家的：“另外朕会颁旨着吏部为你们招揽一批中下级官员，另外国中没有册封内藩的世爵子弟，你们也可以带走一部分，至于护卫方面，朕会每人安排一团神策军••••••”