4月20日对于西安而言，也只是忙碌的开始。
尽管已经从过去几个月里，总统府或明或暗的暗示中，感觉到了战争将要到来。但真当这一天来到，当总统府的将前线偷袭部队袭击日本军队并已经安排外交部向日本递交宣战国书的消息传达给政府各个部门的时候。一大清晨仍在各自府上用着茶点、享受着战前最后宁静的那些高官们不淡定了，甚至可以用手忙脚乱来形容。
国会跟内阁各部都是一片纷乱的景象，大家见了面之后也顾不得寒暄闲聊，彼此都是焦急的互相询问，那位大总统的葫芦里到底卖的什么药？他准备出动多少军队跟日本人打？战争准备持续多久？军费支出多少规模，财政上能不能吃得消？总统准备打得什么地步才满意？还有国内的那些日本租界，跟前清时期遗留下来的满清对日不平等条约，是不是也要全部废除？
带着这些疑惑，国会跟内阁各部早就已经混乱了起来。
当国务卿孙宝琦穿着一身正装从汽车里面钻出来的时候，内阁各部总长已经悉数到齐了。他刚从国会回来，之前是代表大总统，前往国会就对日宣战问题向国内做一份报告。19年是大选年，不仅参议院议员要进行换届选举，就连总统也要再这一年中进行换届选举。尽管过去几年里，总统的很多命令都是绕开国会直接下达的，摆明了没把国会放在眼里。
但是好一点，他至少比袁世凯时期更在意国会，至少大部分的动作都在国会能够允许的范围内活动。而且，在他手上国力蒸蒸日上，不但大部分失陷的国土被收回，中央权力得到了加强。同时，他本人也很注意维护国会的正面形象。或许正如他过去所言的，目前正处于总统训政时期。一旦结束了总统训政，国家最高权力将由总统移交给国会。
尽管有些人还有些将信将疑，但从这几年他的表现来看，国内至少目前是赞誉居多的。凭着赫赫的战功跟国内一时无两的威望，在很多人眼中，这位李大总统已经成为了古时贤明君王的典范，也许……也许几年后等他烦了，腻了，就会宣布结束训政，民国正式进入宪政时期也说不定呢。
当然，这些想法太过遥远。目前摆在民国面前的问题很多，第一便是国家总统大选；第二便是引导国内外贸型经济软接轨转向内销型经济，以适应即将结束的欧战；第三便是随着国内经济的崛起，国民受教育程度的增加，民众的参政意识越来越强，满清时期中国与洋人签订的众多丧权辱国的不平等条约以及一处处被强制割据、占领的租界，失土都成为了国民关注的焦点。
所以，对于这一场中日战争的爆发，他们混乱之余多少还在意料之中的。
孙宝琦赶到国务院的时候，内阁各部都已经到齐了，不过也有几张座位是空着的。其中包括总参谋长蒋方震、陆军总长蔡锷、海军总长汤芗铭、军需总长蒋作宾等几位。瞧见他到来，陆军部次长勒云鹏将一份文件摆在了他面前桌子上。孙宝琦拿起看了几眼，脸上顿时浮现喜色。
“诸位，总统、战功赫赫素来不打无把握的仗。这一次也是一样，总统安排谨慎，早就瞧出了日本人妄图重复当年甲午战争之时的布置，一旦准备齐全便用一场偷袭打我们一个措手不及。可惜他们的计划已经被总统看穿，我们先一步出手以其人之道还治其人之身，打了一个措手不及。根据我们的袭击部队发回来的战报，在第一波的战斗中，我们共击沉日本战列舰三艘，装甲巡洋舰三艘，轻巡洋舰两艘，已经重创了日本海军在辽东半岛跟台湾的海上力量。目前在北线战场上，我们的军队一部已经攻入辽东半岛，恶战日本军队；另一部也越过了中朝边界，向着朝鲜半岛的日本军队发起进攻。南方战区，福建那边已经组织了上百艘船加紧向台湾运送登陆军队，我们第一批将有两个师即将登陆台湾，建立桥头堡跟前进基地，为后续的陆航飞机及飞艇建立野战机场。战争，已经全面打响了！”
到底是政客，他这话自然是捡着好听的说，民国选择了不光彩的不宣而战什么的，他自然是刻意避开不提。
而且，这请报上的几条他也没有提，比如在东北方面，民国已经以满铁乃是军事设施特殊对待为理由，在战争爆发的第一时间便下令强占了日本经营全面的满铁，逮捕跟关押了大量满铁日籍工作人员。
陆征祥与他是前脚挨着后脚到的，他才坐下喝了口水，孙宝琦就放下了文件，问道：“陆总长，你方才离开了国会之后可是去拜会了英美两国大使？现在西方国家已经得到了这个消息么？那些协约国国家是什么态度呢？还有美国方面呢？现在有没有消息反馈回来？”
陆征祥放下茶杯按住自己的额头喘着粗气：“已经派人跟各国大使馆都发了照会，英国自然是不同意咱们对日宣战的，说的好听是怕影响远东和平。其实我看，他们是担心事情闹大了，我们连英国在华租界跟香港都给收复了。至于美国那边，那位司戴德大使的意思是要请示国内。日本这两年在南洋扩张的厉害，已经严重影响到了美国人，我看总统的战略影响能达成。至少就算不能保证美国站在我们这边支持我们收复国土，但应该也能掣肘英法等国的意思。毕竟欧洲战场上，德国跟奥匈帝国都还没倒下来，他们目前的主要注意力还是在欧洲。”
他们这些人比总统顾虑还多，因为这一次不同于1916年的中俄战争，是中国跟日本之间的全面战争。很难说日本会不会愿意协约国条例，将英法美等协约国拉入中日战争的泥潭中，以威慑中国。
不过有一点他们可以肯定的，那就是协约国中的英法美等国轻易不会干涉跟插手这场冲突，因为发生在欧洲的那场持续了数年的欧战已经接近尾声了。眼看着胜利的曙光在即，此时协约国更要穷追猛打，争取早日逼迫同盟国宣布投降。
此时欧洲战场上，局势已经开始明朗化。
1917年，东线因俄国发生十月革命并退出战争而结束，德军立即集中于西线，意图在美军到达欧洲之前，于1918年夏季打败英法两国，以扭转局势。但是德国人错误的估计了形式，从1918年3月—12月，德军接连于西线发动7次大规模的攻势，头四次攻势在损兵二十万后仍无所获。
而美国远征军主力的到来使协约国兵力大增，该年9月底，德军发动第五次攻势，这次成功突破法军的防线进逼至距奥尔良仅17公里之地，但并不能歼灭英法联军的主力，而己方则损失十万人。在9月9日-10月13日这三十多天里，德军发动第六次攻势，企图将德军在亚眠和马恩河的两个突出点接连起来，以集中兵力攻击巴黎，但并未能成功。11月5日，德军发动第七次攻势，但在损失14个师后，虽然重创及击溃了美国远征军22个师，但仍未能完成战略目标，反而己方军力反而消耗殆尽，只得撤退至兴登堡防线，面对已经将欧洲远征军增加到330万规模巨无霸美国，从此只能作消极防御。
在欧洲同盟国的形势已经十分不妙了，作为德国的主要盟友国奥斯曼土耳其帝国，那位恨透了英国人而选在站在德国那边对英国宣战的奥斯曼帝国伟大苏丹穆罕默德五世的去世，重创了同盟国体系。
欧战爆发后因为英国海军大臣丘吉尔傲慢的征用了土耳其的两艘主力战舰，闭口不谈赔偿的事情，摆明了瞧不起土耳其。结果奥斯曼帝国加入德、奥同盟国，同英、法、俄协约国作战。随后，穆罕默德打起“圣战”旗帜，竭力宣扬泛伊斯兰主义，号召所有穆斯林团结一致，同非穆斯林进行斗争，力图维持其在中东阿拉伯地区的穆斯林君主地位，结果1916年英国人扶持中东阿拉伯地区革命反抗土耳其，蓬勃兴起的阿拉伯民族独立运动很快令土耳其丧失了广大中东地区。具有600余年历史的奥斯曼帝国逐渐解体，苏丹名存实亡，1918年11月5日，穆罕默德五世暴毙，其弟继位成为穆罕默德六世。
穆罕默德六世即位后，奥斯曼帝国已奄奄一息，五十万士兵战死或被俘，两百万人负伤，战争引起的饥荒和瘟疫夺去无数人的生命，青年土耳其党政府也如风中残烛，摇摇欲坠。穆罕默德六世登基后的第一件事便是下令解散国民议会，亲自主持朝政，并驱赶土耳其国内的同盟国军官，不顾一切地向协约国乞和。
经过了几个月的接触，1919年2月12日，土耳其协约国签订和约退出欧战。此后，英法意希联军占领土耳其大片领土，企图肢解奥斯曼帝国。不过穆罕默德六世的丧权辱国也令土耳其国内反对之声一片高涨。受到中国跟俄国革命的影响，激进派革命党人重新聚集起来，纷纷要求武力推翻穆罕默德六世的腐朽统治，建立一个强大民主的自由政权。