在核威慑出现以前，世界大国之间的关系那可是赤裸裸的，非但政治外交上针锋相对，而且一言不合就是会爆发战争，战争说起来就起来了，尤其是爆发冲突中自认为占据了优势的那方，基本上是没有太多的顾虑的。完全不像拥有核弹的后世那么顾虑重重，除了欺负欺负效果外，大国彼此间都是客气的很，就算是战争那也是代理人战争居多。
这几十年内几乎每年都有地方爆发战争，在一战之前的那几年里就是爆发了好几场大规模的战争比如意土战争，巴尔干战争，第二次巴尔干战争，其中也免不了有中国的内战，随后的第一次世界大战更是波及了绝大多数国家，而一战后也不平息有俄国内战，波兰和苏联的战争，更有中俄和苏联之间的战争。而到了1923年，又爆发了中日战争，苏俄又和中国以及俄国打了一仗。
可以说全球范围内几乎每天都有地方在打仗，而且都还是那种大仗！
造成这种原因的除了贸易冲突以及意识形态的冲突外，更重要的是近代民族主义的觉醒，这年头除了美国和苏俄外，其他的国家基本都是民族主义泛滥，而且这种情况在后进国家里更为明显，比如德国，比如日`本，比如中国。当各种冲突出现后，民族主义泛滥的这些国家很容易就诱发大战，就算是所谓的和平谈判，那也是建立再击败敌人的情况下才有可能出现。
然而各国的政治家们也不都是战争贩子，发动战争也得对他们有好处他们才会去发动，如果没有好处反而有坏处的话，他们也是会尽量的避免。
去年的华盛顿海军条约就是各大国为了避免再一次爆发前世界大战而签订的，华盛顿海军条约的表面目的是为了限制各国海军的发展，避免因为造舰而让各国出现财政崩溃情况，但是更主要的目的却是制止各国之间继续海军军备竞赛，避免重演一战之前英德之间的海军军备竞赛的情况。
只不过去年的华盛顿海军条约刚签订不到一年，就是因为中日之间的战争而成为了废纸一张，日`本和中国先后终止履行华盛顿海军条约后，美国也被迫重启舰队扩张法案，如此一来英国人如果还想继续保住它世界老大的位置也是不得不紧跟美国人的步伐，而这种情况对于英国人来说是极为不利的。
好在中日两国的这场战争并没有出现很久，只不过持续了五个月而已，其中的输赢已经不是太重要的东西，重要的是，既然战争都结束了，那么英国就是准备让中日两国重新回到华盛顿海军条约的框架当中去。
只不过今时不同往日了，中日战争爆发后，一场东海大海战让日`本沉没了两艘战列巡洋舰，而基于东海大海军的经验和教训，让日`本海军认为未来是高速战列舰的天下，而日`本海军中现有的数艘高速主力舰根本无法撑起日`本海军世界第三的地位，所以任凭英美怎么反对，日本人也是要把高雄号以及土佐号建成的。至于后续的造舰计划，那就得看之后的谈判了。
而中国呢，一场中日之间的战争让中国信心大涨，认为中国既然都能够击败日`本了，为什么中国的海军的主力舰吨位只能限制在十五万吨？这是中国海军无法接受的，同样也是信心高涨的国民们所无法接受的。
而在这种背景下，华盛顿海军条约各签字国的谈判代表们再一次齐聚华盛顿，召开了新一轮的海军军备限制条约的谈判。
不久前才在伦敦签订了中日伦敦条约的顾维钧率领外交团队以及海军谈判团队抵达了华盛顿后，顾维钧在首次的谈判会议里就已经是公开宣称：“现今中国的舰队规模是无法匹配中国地位的！”
中国谈判代表团坚持要求中国的舰队规模必须得到增加，而面对中国要求增加吨位的企图，英法美等国还没发表意见呢，日`本的代表团就是叫嚷着：“如果中国要增加主力舰吨位，那么日`本的吨位也必须得到增加！”
这是一场比去年的华盛顿海军条约谈判更为艰苦的谈判，各国代表团们都有着自己国家的利益所在，所以每一轮的谈判都是针锋相对，谁都不肯退让，而在这些矛盾冲突中，意大利和法国是打酱油的，因为他们现在的主力舰吨位都还没满足他们的条约限制的上限呢，所以他们不求增加自己的吨位，但是极力反对其他国家增加吨位。
而日本呢，除了想要增加高雄号以及土佐号这两艘军舰外，还想要保持上一次的吨位限制，其最大目的就是限制中国的主力舰吨位增加。
中国则是对其他国家有多少吨位不感兴趣，中国想要的就是增加吨位，能增加多少是多少，最好是能够和日`本持平。
美国实际上对于各国增加吨位是无所谓的，美国人强调的是比例，而不是具体吨位。比如日`本的主力舰吨位只能保持在美国人的百分之七十五以下，而且美国海军的吨位不能比英国人的少，至于具体多少万吨那是没什么所谓的，日`本人要建一百万吨，那么美国人就敢建两百万吨，反正美国人也不差钱，甚至都巴望着能够把各国的吨位上限都提高，到时候美国人凭借强悍无比的财力就能够硬生生的把其他国家给拖死。
美国人不在意，但是英国人在意啊，英国人现在穷的的都快要当掉裤子了，那里有钱陪着美国人继续造舰啊，所以英国人就很强硬的不但要求控制各国的海军吨位比例，还要求控制具体的吨位上限，极力要求美国的海军主力舰吨位上限继续保持在六十万吨。
尽管各国的要求冲突相当大，但是各国都有着同样的观点，那就是要签订海军限制条约，哪怕是雄心勃勃的中国也是无法承受无止尽的海军扩张计划，更不要说财政已经接近崩溃边缘的日`本和穷的要当掉裤子的英国了，哪怕是不差钱的美国也是深受经济危机的影响，如果能不花钱也达到限制各国海军的目的，美国人也是乐意的。
在经过了各国的利益交换后，十月二十六号，中国、日`本、美国、英国、法国、意大利六国在伦敦签订了海军军备限制条约补充条约，也就是第二次华盛顿海军条约。
作为第一次华盛顿海军条约的补充，第二次华盛顿海军条约的大部分内容并没有变动，但是主要条款却是有所变动。
各国的吨位上限除去了中国有所增加外，其他的保持不变，但是对各舰的替换细节进行了变动。
日`本由于中日战争中日`本沉没了两艘金刚级战列巡洋舰以及两艘伊势级战列舰，虽然伊势号和日向号已经正在打捞，修复继续使用是没有问题的，但是日`本历尽东海大海战后已经认定航速过低的两舰已经失去了战略价值，如其修复后继续占用主力舰吨位不如趁此机会废弃掉后替换新式战舰，所以在谈判中一口咬定这两艘船已经无修复价值，要求新造军舰替换，而且死活不肯废弃高雄号和土佐号这两舰，甚至以退出谈判为要挟迫使美国和英国答应日`本继续施工高雄号、土佐号这两艘主力舰。
这两艘船加起来是八万吨，而日`本的主力舰吨位上限是四十五万吨，因此还有三万七千吨的空余，所以也就准许日`本在1927年开工建造一艘新式战列舰，新式战舰必须符合条约战列舰的规定，即吨位不得超过三万五千吨，舰炮不得超过十六寸。
由于日`本坚持继续施工高雄和土佐号，而这样一来日`本就会拥有两艘加贺级战列舰和两艘天城级战列巡洋舰，而这四艘战舰都是高达四万吨的庞大战舰。为了制约日`本的这四艘战列舰，条约中英国和美国规定新建的C/D两舰把开工时间从1931年提前到1927年，而且准许把两艘战舰把吨位上限放宽到四万吨。
如此一来说，这些战舰建成服役后，美国、英国、日`本三国所拥有的四万吨战舰都是四艘，谁也不比谁少了。
随后的法意两国继续打酱油的，吨位保持不变，反正现在这个吨位他们也还没有填满呢，再给他们多余的吨位也用不上。
而上次华盛顿条约中作为小弟弟的中国这一次却是成功的增加了海军主力舰的吨位，从上一次条约的十五万吨增加到二十万吨，主力舰的吨位已经和法国以及意大利持平。
但是条约要求中国第二次开工的两艘尧帝级战列舰必须停工，因为这两艘战列舰是依照炎帝级战列舰为蓝本设计的，吨位都是超过了条约战列舰的上限达到了四万吨，而这个吨位是其他国家所不允许的，中国已经有了两艘超级战列舰了，不管是英国还是日本都不希望中国继续拥有更多的超级战列舰，这一点就连美国人都是保持反对的态度。
这两艘尧帝级战列舰的命运堪称是坎坷无比了，两年前就作为纸面战舰被设计出来而且也是开工了，去年的华盛顿海军条约中被迫拆除，而等今年因为中日战争的爆发再一次依照原设计开工，这刚铺放龙骨，施工还没两个月呢就再一次因为海军限制军备条约而被迫停工拆除，两次开工，两次拆除，再也没有其他战舰比它们更悲剧的了。
虽然这两艘四万吨的尧帝级战列舰不允许开建了，但是目前中国的主力舰吨位是不足条约上限的，除去东海大海战中战沉的华太号重型巡洋舰外，目前中国海军拥有主力舰包括：炎帝号、黄帝号、华武号以及两艘在建当中的世广级重型巡洋舰，这些加起来的吨位总数为十三万吨，距离吨位上限还有足足七万吨呢。而这七万吨刚好可以让中国开工两艘三万五千吨的条约型战列舰。
由于这两艘主力舰并非替换舰，所以也就没有限制中国的这两艘主力舰开工时间，只要中国愿意而且也有钱的话，随时都可以开工。
以上的主力舰限制条约中，除了中国增加了五万吨的吨位外，其他国家都没有变化，具体的细节变化就是各国把替换舰的开工时间提前，而且英日美三国把四万吨的超级战舰数量从两艘提高到了四艘。
作为争执最大的主力舰相关限制外，还有对于航空母舰的争执！