他们准备与驻青德军大干一场了，趁势取代德国人对青岛的占有，把垂涎已久的青岛变成一口肥肉吞掉。
在大战爆发半个月后的１９１４年８月１５日，日本以“维护远东和平”为名义，向德国提出最后通牒，以８月２３日正午为限期。日本要求：立即从日本海面和中国海面撤走德国装甲舰和全部军舰，不能撤走者，则立即解除武装。
９月１５日以前无条件或无补偿地把德国所租借的胶州地区移交日本当局，这一地区将来再归还给中国。日本帝国，主义发出最后通牒后没有得到答复，本来准备立即动手的日本军方，却因为台湾海峡突然出现的频繁袭击日本商船事件，不得不暂缓了对青岛的攻击。
不要怀疑，这一切都是王进在背后动的手脚……
在日本决定对青岛动手的同一时间，历经大半年时间的等待，以萨镇冰为首的安徽海军骨干，终于驾驶着两艘五千吨级巡洋舰成功返回福建港口。连带着，三艘秘密从美国购买的潜艇，也安全的抵达了安徽海军在福建的军港。
一切都是王进秘密操作所为，他早就通过美国的关系，向有过合作往来的军工企业订购最新型号的潜艇。而为了隐藏这三艘潜艇，军政府不仅在福建沿海大肆圈地建设秘密基地，同时也在浙江舟山群岛建立完备的秘密潜艇基地。
自从安徽在浙江行动以来，托袁世凯的福，短短时间内浙东大片富饶土地牢牢掌箜在民族进步党手上。原来的本土势力，不是在顽抗中烟消云散，就是在光复军的强大压力下屈服，接受民主进步党的那一套规矩，成为民主进步党治理地方的手段之一。
也因为如此，军政府早就规划好的浙江建设计划，在两江各地热火朝天的建设浪潮中，轰轰烈烈的开展起来。借口训练长江舰队之用，隶属于安徽长江舰队的所有大型舰只，包括驻防福州港口的福建分舰队，也抽调了几艘大型船只加入进来。
就浙江舟山群岛轰隆隆的炮火掩护下，一艘艘补给舰运送大量施工队和建筑材料上岛，秘密修建了几座简陋隐蔽的海军补给和潜艇基地。当时日本政府所有注意力全部放在欧洲，一时疏忽大意竟然让安徽海军成功的在舟山群岛海域立稳脚跟。
等日本军方回过神来的时候，欧战爆发他们急于筹划进攻青岛一事，一时也没心思和安徽方面打什么口水战。当然，日本在浙江方面的暗子汇报上去的‘无异常’的报告，也让日本方面放松了警惕。
对于安徽从美国船厂购买的，那两艘五千吨级巡洋舰，日本军方也不是没有打过主意。他们很想将这两艘巡洋舰拦截下来，或者干脆半路击沉了事。可惜安徽早有防备，面对两艘巡洋舰上大量的美国水手，日本军方顾虑重重最后不得不无奈的放它们通过。
等安全抵达福州港口的时候，负责此次军舰接收工作的萨镇冰不由得长长的松了口气。一直悬着的心终于放下，可以安安心心的睡上一个安稳觉。心中暗骂王进真不是个玩意儿，害得大家伙过了小半年提心吊胆的日子。
原本他开开心心带着手下前往美国接收军舰，谁想到了地方一行人却傻了眼。安徽购买了两艘五千吨级巡洋舰不假，附带着竟然还有三艘潜艇。来时王进可没交代还有这玩意啊，萨镇冰在美国船厂晕忽忽的成功接收了所有的一切。
等他们回过神来的时候，却是头痛如何将这些玩意安全带回去。两艘巡洋舰倒还好说，直接从美国雇佣退役海军就是，可是那三艘潜艇呢？当时潜艇的操作环境十分恶劣，尤其还是这样跨洋航行，一般人还真可能承受不了。
就在他们一筹莫展，正准备发越洋电报询问接下来该如何行事之时，王进在美国的同盟合作伙伴林家派人找上门来，给他们送来了解决办法……
原来王进委托林家，早就在美国招募了一批吃苦耐劳的华人青年，在美国海军的帮助下培训操作潜艇方法。等到萨镇冰一行赶到美国之时，培训早已经结束……
有了这批华人潜艇操作员加入，萨镇冰再不迟疑，在熟悉了一阵巡洋舰的操作之后，立刻驾驶巡洋舰还有秘密跟进的潜艇，向大样彼岸的福州赶回。
一路上真可谓提心吊胆忐忑难安，遮遮掩掩生怕跟进的潜艇露馅。还好有那两艘扎眼之极的巡洋舰作为掩护，再加上潜艇从不入港，补给都是在公海无人区域，这才在没有被任何人和势力发现，安全的被带回了福州港。
军舰到港口之后，在王进的要求之下，与驻防福建海军分舰队展开一次规模不小的联合演习。日本方面大为震惊，急忙派遣间谍赶到福建，观察光复海军的演习情况。而在神不知鬼不觉间，那三艘到岸的潜艇悄悄赶到舟山秘密潜艇基地。
日本人看了一场大笑话，福建海军分舰队的演习，在他们看来纯粹就是一场不折不扣的玩闹。可是他们没有发现，在台湾至福建，还有东海海面下，悄无声息的出现了三条黑影，正是在舟山群岛完成了检修和补给的那三艘潜艇。
就在日本军方对青岛德国驻军发出最后通牒之时，王进命令游荡于东南海域的潜艇，针对日本商船还有海军补给船只展开偷袭。一时间，台湾海峡还有东海海域爆炸声连连，一艘接着一艘日本民用船只遭到潜艇袭击葬身大海。
日本人被这突然的袭击搞蒙了，一开始还只以为是凶残的海盗。可是等到对德青岛作战的前夕，一艘运送弹药的运输船被炸，还有一艘运送补给的补给船消失在茫茫东南海域，他们这才发现了不对劲的地方，急忙叫停马上便要开始的青岛作战……