阿赞家中的钱财粮食，整整点算了三天，才算出来了一个大概，除了让陈世青瞠目结舌之外呢，也是让阿桂几乎不敢相信自己的眼睛。过去，只知道和珅是个巨贪，但是谁也不知道他到底有多少的家产，如今来看，和珅有几个小国家的财富是没有问题了。
一个阿赞，家里面就有这么多的财富，那和珅岂不是财可通天了吗？
“哎！没想到啊，这个阿赞，我只知道他是个为富不仁的豪强，没想到他的富裕居然达到了这样的地步，好在我们及时的对他下手，否则的话，后果不堪设想啊！要是过了几年，他的野心得不到满足，他再组织更多的家丁，只怕有朝一日，这样的情况越来越严重，他都能成为一个新的吴三桂了！”阿桂把手中的文册重重的扣在了桌子上，感慨着说道。
陈世青笑道：“大人，这样不是正好解决了我们的燃眉之急吗？他们的财富越多越好，这样才有意义，不然的话，我们打击他们那就没什么意思了。”
阿桂点着头，若有所思的说道：“不破不立，不怕他的问题严重，越严重的问题破起来才越彻底。不过，你是不是对于阿赞的打击过于严重了一点，一下子就掏空了他的多年积蓄，对于他来说，这口气能咽下去吗？我们来到这里，是要整治地方，而不是来破坏地方的，这做事情，可是要有分寸的啊！”
陈世青自信的笑道：“大人，我知道你想说什么，我也知道你在担心什么，你是怕我对于阿赞的打击过于严厉，打垮了他之后，却破坏了这芒州本来的运行体系，到时候什么事情都做不了，就更麻烦了吧？其实大人完全不用担心，我既然来到了这里，就打算彻底的整治一下芒州，彻底的解决问题，当然是治标更要治本了。”
“对于芒州的治理问题，我有自己的盘算，我想过了，这个芒州现在的体制上就存在重大的问题。为什么我们的芒州，和我们的内地州县比，我们的官府力量如此的薄弱不堪呢，主要是因为这里的百姓汉人太少，大部分的人对于朝廷没有什么概念。”
“他们平时缴纳税收也好，缴纳钱粮也好，都是通过当地的就有土司老爷来办理的，这是一个完全多余的机构和过程，就给了阿赞这样的土司老爷盘剥百姓，欺上瞒下的机会，才有了他们今日的富裕和强悍，这一切要解决就从根源上开始！要来一次真正的改土归流！”
阿桂摆了摆手说道：“我倒是不担心你的建设本事，我知道你能够看清楚这里面的关键点所在，我现在担心的是，你对于阿赞的打击这么大，会不会引起一些不必要的麻烦。要知道，震慑这个事情，是有限度的震慑才能威慑别人，否则的话，一旦过度了，就会适得其反，可能反而会让对方壮起了胆子，团结起来铤而走险。”
“你对阿赞的打击这么狠毒，你就不怕阿赞狗急跳墙吗？要知道，那些在旁观的人，看到了阿赞被打击的这么惨，都是心有余悸的，当你再度去对他们进行强征的时候，他们就难说会不会团结在一起，铤而走险了。”
“虽然呢，他们只是乌合之众，就算是铤而走险，也打不过我们的大军，但是长此以往，这地方混乱不堪，这也就等于朝廷失去了这块土地，这不还是一个亏本买卖吧？”
对于阿桂所说的问题，陈世青确实早有准备，办法多的是。其实陈世青已经想的很清楚了，关键是因为清朝的时候还没有乡镇一级的统治机构，对于这一级别的统治管理，有一个空白和黑洞，这是需要进一步的进行改土归流的地方。
这黑洞，在古代分为大中小三个黑洞，最大的黑洞当然就是西藏新疆等地了，除了名义上的归顺，和王爷的册封之外，几乎中央政府就是一个摆设，人家的一切事情都是自己做主的，有时候还不太待见你中原王朝的皇帝。
中等黑洞就是土司了，这土司比起西藏新疆这样的大块地方来说，土地面积一般比较小，制约他们和中原王朝紧密联系的原因，主要是他们的人口和风俗文化。另外呢，有一部分也是有地理位置的因素，比如说云贵一代，距离京城万里之遥，加上地处高原，也不是什么富裕地方，中原王朝也就没有什么兴趣。
这样的地方，不管是土司在管理着的地方，还是有流官在管理，已经进行了改土归流，其实都是换汤不换药，仍然是人家自治区，只是表面上顺从你而已。不过，虽然如此，改土归流之后，对于地方的发展建设还是大有裨益的，中原王朝先进的文化制度，技术和生产力对于当地的经济发展有极大的推动作用。
最后一个黑洞就是在中原地区的乡镇一级了，由于乡镇级别的行政机构是在民国时期才开始出现的，因此在古代是县下面直接就到了什么里，亭，村一类的松散机构，直接对个人进行了负责。那么这样松散的一个管理机构，就会形成了一个普通民众和县级管理管理的一个漏洞，这就是一个小型黑洞。
上面有朝廷的官员，下面是王化已久的汉民，但是中间却是一个空白的黑洞，这就给宗族力量提供了机会，让大家族在这里充当了一个管理者的位置。什么宗族啊，什么祠堂啊，这些非官方的力量，在地方远远的大于政府力量，这就是中国的一个汉族文化奇景，家族力量的强悍，和家族里面长者地位的至高无上。
这三大黑洞，在清朝都得到了巨大的改善和填补，是清朝对于历史正面的贡献意义之一，不过，就算是清朝，这个进步也是相对于古代而言的，和现代相比，仍然让人不能接受。所以，陈世青决定了自己要加速推动这个改革的步骤，填补三大黑洞，进行合理化的政治改革，就从中等黑洞先开始。
既然是缺乏乡镇一级的机构导致出现了这样的情况，陈世青就决定对症下药，改变这中等黑洞地区，政府羸弱，乡镇一级管理机构空白的大问题。对此，陈世青决定推行的办法，就是用扩大地方政府的权力和影响力，打压豪强土司的力量，减少中间环节的损耗，扩大政府的管理范围和权限，则万事俱备。
别的不说，看人家中原王朝的官府衙门哪个不是气派非凡，哪个不是把城中富豪的家族建筑给压制的不敢托大？再看看这芒州的衙门，哎呀，那也叫衙门，几间破房子，包括差役，巡捕，文书，六房等人在内，工作人员一共才几十口子，人数只有中原王朝同等规模直隶州公职人员的十分之一不到。
在武装力量上面，也是非常的薄弱，当地由于政府羸弱，穷困，所以并没有朝廷的驻军，而是采用的团练模式。所谓的团练，其实就是乡勇，民兵力量，在土司的地盘上，政府既然穷困，建设团练的任务当然只能拜托给土司老爷们，那这还不是成了土司老爷们发展自己力量的好机会了吗，这就进一步的打压了地方政府的实力。
想要解决问题，就从解决政府的困境开始吧。
政府弱小，则没有一个强大的号召力和行政力量，则各方面的政令无法下达，则无法进行统一合理化的管理和经济发展，地方也就裹足不前了。而时间长了，随着地方豪强的崛起，当然豪强们就成为了真正意义上的小皇帝，可以胡作非为，政府也无能管理他们，就算是他们杀人放火，老百姓告上了衙门，政府想管也是没有胆量去管。
中国历来重视政府的力量，打压民间的力量不是没有道理的，民间的力量一旦崛起，作为富豪掌握着强势的资源，当然会为自己谋私利，欺压弱小。政府，至少保持一个相对的公平，政府一旦弱势，就会成为傀儡，只有政府强势，才能够公平的去审查豪强们的行为，否则的话，政府都没有力量去对付豪强，难道让穷人家去对抗有几百家丁的豪强们吗？
政府强势和民间力量强势，最大的一个区别，就是政府保持相对公平，毕竟政府里面的人好几派，有一个互相制约的关系限制了对方的徇私。而民间力量的强势，富人当然是全心全意去帮助自己的人，欺负弱小，这就一点点的公平都不存在了。
还有一点就是政府的强势有一个流动性，在一个地方做官几年后你就走了，再多的根基也没用，一朝天子一朝臣，新来的人一切重新开始，谁认识你地方豪强是老几？但是富人强势就不一样了，他是会稳扎稳打在一个地方打造根基的，则百年数代人都在当地生存，当然有一个根深蒂固盘根错节的关系在，可以任意的去欺压弱小，没有任何的公平可言。
最后一点，就是政府的人员是通过考试和斗争出来的公职人员，这些人员也是要拼出来的，有一个流动性在，总比直接靠家族的力量传家的二代，要好的多。
政府大楼为什么要盖得高，气派，就是要首先从气势上，从原则上明确了，这是一个政府强势的社会。由于中国土地的广袤，必须执行中央政府强大和政府力量影响力强大的国策，否则的话，就是一个内乱不断，内耗不断的社会。
纵观中国历史五千年的风风雨雨，只要是强悍的盛世，不管是争议极大的康乾盛世，还是名副其实的大唐盛世，永乐盛世，文景之治。还是实力强悍的秦始皇，汉武帝，开皇之治，光武中兴时期，都有一个共同的特点，就是中央政府非常强大，皇帝可以毫无掣肘的执行自己的政令。
而中央政府就算是不是那么英明的时期，中国也绝对不会陷入一个衰败的时期，一些皇帝可能不英明，甚至昏庸，但是只要是中央政府强大，中国就仍然是一个强国，只是强悍的程度有高低之分而已。
而中央政府一旦衰弱，就是五胡乱华，南北朝对峙，春秋战国内乱，三国，五代十国等等的分裂时期，陷入真正的内耗，每一次都是人口三分之一甚至是三分之二的锐减！
因此，陈世青已经有了一个庞大的计划，去填补三大黑洞，修补三大黑洞。
一百零八章三大黑洞