恶魔界最基本的行政单位是一到三星的恶魔村，村里设长老会帮助村长管理，虽然因为没有固定的建制，长老会不以议会相称，但依然可以看做最底层的议会机构。
议会设置的初衷是为了行政权，立法权，司法权三权制衡。而议会所代表的，就是三权之中的立法权。
四星到六星的恶魔市议会，人数没有固定建制，但必须要是奇数，通常议员在十三个左右，不超过三十三个。市议会的议员没有具体的行政权，但拥有对提交提案，从而对行政权进行制约的权力。很像前世天朝的人大代表，但权力却比只能说话的人大代表强多了，一个普通的市议员甚至都有弹劾市长的权力，至于弹劾提案通不通过那就两说了，事实上，在都瑞卡的历史上，还真有弹劾成功，市长黯然下台的案例。
七星到九星的恶魔城议会，人数是固定的，而且拥有一定的行政权，城议员同时也是各界首脑，代表了一个巨大城市各个社会阶层的利益。
恶魔法则规定，城议员包括议长在内，共有13位成员，奇数成员让决策更加快速，不会出现同票的情况。这十三位议员同时也拥有各自的行政权，有各自的代号。
1：代号‘国王’
通常在议会里，‘国王’代表议长，他拥有独立弹劾议员，并向议政厅推荐议员的权利，议长对议会的决定拥有一票否定权（即就算剩下的十二个议员都赞成这个提案，议长依然可以将其毙掉，尽管议长拥有如此大的权力，但碍于名声，大部分议长直到卸任都不会动用这个略显独裁的权利），处于对权利的制衡，议长是十三个议员中唯一一个没有具体行政权的。
2：代号‘骑士’
‘骑士’是负责军事，防守，战争的议员，是一个恶魔城的军事首脑。‘骑士’拥有提交红皮的‘战争提案’的权力，通常在提案通过后，‘骑士’能拥有组建军队，并不通过议会而任命中下级军官的权力，骑士代表的是士兵的利益，而且恶魔城才有组建军队的权力。
3：代号‘巫师’
‘巫师’是城市里法系职业者的代表，职业者是指拥有‘职业’的群星境恶魔，他们是城市的精英阶层，处于社会金字塔的中上部，‘巫师’通常负责‘职业者协会’的正常运行，推动建设一些为施法者提供服务的设施，‘巫师’通常是德高望重的法师领袖，代表了施法者的利益，
4：代号‘斥候’
‘斥候’是城市里佣兵和外来人员的利益代表，通常由当地有名望的佣兵首领担任，在战争时期负责情报的侦察和处理工作。
5：代号‘小丑’
‘小丑’是十三个议员里唯一一个需要隐藏身份的议员，他负责处理社会的阴暗面，死刑的执行，对一些恶魔的刺杀和处理，他隐藏在黑暗中，默默地守护着城市，同时也是一些灰色职业者的代表。所谓的灰色职业者，是指那些并不违法，但大家通常排斥甚至厌恶的职业者，如‘腐臭术士’，没有犯罪记录的‘盗贼’等等。
6：代号‘剑客’
‘剑客’是近战职业者的代表，他负责城市里决斗台的运行，‘剑客’同时还负责对士兵甚至民兵的训练，‘剑客’是城市的守卫者，在本文出现的通灵城里，‘剑客’这个议员职位是由‘大地守护者’巴罗斯担任的。
7：代号‘外交官’
顾名思义，‘外交官’负责城市对周边城市，甚至附近大陆的外交适宜，有权力任命各级外交官前往各城市，建立使节馆，公使馆，大使馆。
8：代号‘财长’
‘财长’代表商人的利益，同时一般兼任城市的公立银行行长职务，负责提交有关城市预算的提案，很大程度上握有一个恶魔城的财政权。
本文通灵城里，‘财长’是由荆棘女王翠丝丽担任的。
9：代号‘炼金师’
‘炼金师’代表了科技工作者的利益，他负责一个城市的科技树建设，从最基本的民用科技，到高等级的军工科技，都由‘炼金师’负责，他有权力推荐安排科技人才，‘炼金师’一般由知识渊博，技巧高超的科技工作者担任。
10：代号‘铁匠’
‘铁匠’负责的是城市里的建筑修筑，改造和拆迁，同时也对城市的冶金和锻造业进行负责和监督，是社会中下层人士，工薪阶层的利益代表。
11：代号‘判官’
‘判官’负责监督司法权，有弹劾审判官甚至审判长，仲裁员甚至仲裁长的权力。几乎所有司法动作，必须要在‘判官’的监督下完成。防止任何以法谋私，暴力执法，甚至执法偏私的行为。
12：代号‘农夫’
‘农夫’代表了社会最底层农民和小作坊主的利益。恶魔们的食物来源，除了来自狩猎，渔业外，很大程度都来自农业，都瑞卡大陆虽然遍布密林，但六千年来恶魔先民们还是开垦出了广阔的平原，各种农作物在平原上生长着，农民这个阶层也就应运而生了，和前世天朝不同，都瑞卡的农民地位虽然不高，但也绝不会有谁歧视，因为地广人稀，每个农民基本上都掌握了天朝一个村的耕地，或大或小都是农场主，他们的经济收入不菲，有了财富之后，农民们才会有对地位和知识的诉求，这个阶层才逐渐崭露头角。
13：代号‘导师’
‘导师’负责的是教育业，都瑞卡大陆极其看重教育，只要你有天赋，就算没钱也能申请助学贷款进入学校，注意，必须要有天赋！令你瞠目结舌的资源会向天才开放，而资质平庸的可怜孩子，只能靠自己了。‘导师’就负责天才的选拔和培养，通灵城代号‘导师’的议员，正是拉文迪尔校长。