鄂州最忙的衙门便是礼部。自礼部尚书邓素以下，礼部司、祠部司、主客司、膳部司，都为了第二次大礼议而夜以继日地忙碌。按照礼部官员的说法，上次大礼议外有辽军南下的威胁，内有丞相之争，礼议上难免有粗疏之处。此次内外局势大好，大礼议非得体现出煌煌大宋的天朝气度来。从各种礼议程序的推敲，中枢官员及各州学正的位置先后，大庆殿等殿宇的再度修缮，学正及随从的食宿安排，各州学士子的安抚，礼部全都要做得尽善尽美才好。
几个月来，虽然礼部上下都宵衣旰食，但大部分人都没有太大怨言。自从“尊天子不奉乱命”，继而各州县学校推举地方官以来，朝廷礼部渐渐由一个清水衙门成为真正的六部之首。无论是大礼议，还是推举丞相、学正、知州，或是清流俗易人择法自守，礼法在宋国的分量从未如此之重。而凡是关乎礼法之处，礼部都有发言权。礼部担负着科举考试的命题、阅卷，各种学校的巡阅，享受着清流和士子的仰望。地位越高，责任越大这个道理，对每个礼部的官员几乎是不言自明的。
礼部地位升高的同时，先后两任礼部尚书也都不是一般的人物。
吴子龙以清廉刚正闻名天下，门人弟子遍布各州县，在清流中威望隐隐和丞相陈东可分庭抗礼。在他主持礼部期间，礼部的官吏如临深渊，如履薄冰，不敢有丝毫营私舞弊之处，这也使朝廷和清议认可了礼部在朝廷中的地位。天道酬勤，邓素和礼部的下属一同经历了大礼议、京东路事变、廪生之乱等许多危难，他的为人就如冬日暖阳一般，渐渐赢得了礼部大多数官吏的认可。对那些吴子龙留在礼部的心腹党羽，邓素也量才使用，并没有歧视和清洗。毕竟大家都是清流出身，他这番气度着实令人心折。
邓素接掌礼部后，行事虽无吴子龙之峻急酷烈，为人却更得夫子“中庸之道”。
他是第一个背叛北狩皇帝的清流大臣，曾经被目为“失节小人”，现在也是天子近臣的尴尬身份。在鄂州，陈东起初并不信任他，众清流大臣曾经敌视和孤立他。但邓素并不以为意，凭着过人的能力，慢慢赢得了这些旧时同道好友的原谅，现在无论是陈东还是其他朝中大臣，都不再将邓素视为异类，和他相比，一再鼓动廪生闹事的吴子龙，向廪生开炮的赵行德更像是两个异类。礼部现在是大宋朝政中最深最急的漩涡，邓素身在漩涡却怡然自得，而礼部的大小官僚们，则得益于同僚和百姓尊敬畏惧的目光，越来越服这个邓尚书了。
每天一大早，各司郎中、有事禀报的文吏，都云集邓尚书的签押房里，由尚书大人吩咐各种安排。到了晚上，一叠经过邓素整理的卷宗会送到丞相面前，向他禀报大礼议的筹备进展。不但如此，因为上次廪生作乱的前车之鉴，近至鄂州城内各种消息，远至各州县学里的风吹倒动，邓素都详细地附在后面。对于清流的动向，礼部比兵部职方司掌握切实得多，陈东每天见了这份卷宗，便放心不少。然而，这三个月来，邓素要么是每天最后一个离开礼部的高官，要么就在礼部衙门里过夜。官吏们虽然辛苦，但说起邓尚书勤政来，无人不心服口服。
“还有十天，楚州浮休先生就要到了。”邓素拿起一份邸报，笑着对文吏道，“浮休先生是一方清流领袖，馆舍一定要安排最好的，上次大礼议时，让先生在民间客栈居住，确实是不成话。”他顿了一顿，又确认到，“大礼议时，浮休先生的位置，依然在前面吧？”
“是，大人。”主客司郎中周廷纶恭声道。他本是吴子龙当尚书时拔擢起来的，但心里对邓素也颇为佩服，暗暗道：“浮休先生上次大闹盟誓，邓尚书不以为忤，反而对他加倍照顾，倘若陆浮休有知，恐怕自己也要惭愧吧。”他心中一动，又问道：“杭州学政石庭坚却又如何？”
邓素摇了摇头，微笑道：“石庭坚后生晚辈，该怎么样就怎么样。”
周廷纶躬身道：“下官明白了。”他脸上神采奕奕，无论如何，大礼议是令人振奋的事。
邓素点点头，笑着又问道：“各种礼议所需的礼服运到好了吗？”
礼部司郎中黎庶法上前答道：“陛下和诸朝官、学政所需各式礼服七百套共三千五百件，昨日已经运进了礼部仓库，此外，奴仆和官兵所穿需礼服四万六千件已经分发了下去。”上一次大礼仪中，陛下、朝官和学政都是穿普通的朝服。而这次为了彰显大礼议的隆重，礼部为五个不同场合制作了五种礼服。因为涉及朝廷脸面和礼制，朝服织造都务求精美，这比兵部为一支驻泊大军提供冬夏军袍还要复杂无数倍。礼部从江宁府的绸缎庄定下的最好布料，再特意送到最好三十几家衣帽铺缝制完成的。
“不错。”邓素点点头，沉吟道，“将各种式样都一件到这里来，本官过目一遍。”
“是。”黎庶法毫无意外地答道。亲力亲为，这就是邓素的做派。不单单是礼仪服饰，两百多个学政的行止安排，大礼议各种场所的现场布置，从灯柱到茶杯到摆设到地毯，没有他不过问的事。邓素甚至还亲自用手去摸椅子扶手，以确保内面没有灰尘、凹凸和木刺。正因为他这种事无巨细的态度，让礼部乃至所有和大礼议相关的官员都打足了精神，因为任何一个缺陷都有可能逃不过礼部尚书的明察秋毫。
傍晚时分，经过礼部审核验看过的五种大礼议丞相朝服送到了丞相府中，附送的还有一本厚厚的绘色绢本图册，分别画出了上至陛下，下至奴仆军卒的各色礼服数十种。这些礼服将在大礼议的前一天分发下去。就像各学政行止、各州县学情况、大礼议场所布置这些，邓素预先看过一遍，几乎就是没有疏漏的同义词。因此陈东只是简单地翻阅了一下图册，便挥手让书吏拿下去了。丞相日理万机，他有许多更重要的事情。
“各地节帅，兵部和东南行营那边，现在没有动静吧？”
陈东屈起两指，无意识在书桌上敲动着，桌面发出轻轻的“笃笃”声，他问的是兵部职方司郎中林贞干，脑子里想的却是南海水师在流求停留的日子不算短了，大食海盗虽然近期没有大肆劫掠，但赵行德何日南下，到底要不要去一封信询问一下，这个分寸和口气却又该如何把握？夏国那边该不会又有什么想法吧？
“没有动静。”林贞干低声道。
“好。”陈东微微点头，并没有再多说什么。林贞干办事却不含糊。兵部职方司和锦檐府虽然无法监视清流士人，但在军中安插眼线却是手到擒来的。再者，这本来就是朝廷惯例，各地驻泊大军统帅就算察觉，也没有任何反对的理由，反对就是心虚。唯一的问题是南海水师，海船常年漂泊在外，就算有眼线在里面，隔着茫茫大海，也很难送得出来。好在南海水师在万里之外，就算有点麻烦，也不至于变生肘腋之间。
陈东微微皱眉，又问道：“八军头和鄂州城卫军呢？”
“八位将军循规蹈矩，平常要么在府中，要么在军营中练兵，没有异动。”林贞干一边思索，一边回答道。单单监视八军头和城卫军的探子就有数百人之多，每天送到他面前的消息各种各样，但从他这里报给陈东只能是一句话。像曹固在江楼喝花酒，刘光国新收了一个美婢，岳云宴请了两个文人，各赠送纹银五十两之类的芝麻小事，在林贞干判断为“异动”之前，都用不着在陈东面前啰嗦。丞相日理万机，要关注的事情太多了。
“很好。”陈东淡淡道，“要继续留意，不可掉以轻心。”
在廪生闹事的时候，东南大营先后出现了王贵不奉命和年轻军官拒不入城平乱的情况。虽然赵行德临危受命稳定了乱局，但事后相府诸大臣都是后怕。此后，王贵被直接调任兵部郎中，从此只负责操练新兵。根据邓素的建议，为防京师大将拥兵作乱，东南行营被拆散成为八营，每营五千人。兵部从外藩诸镇选拔青年将领，如刘延庆长子刘光国，曹迪之子曹固，岳飞之子岳云等八人，被分别任命为八营都指挥使，朝中俗称为八军头。除非朝廷诏谕，这八营禁军都不得携带兵器进入鄂州城。
常驻在行在城内的称为鄂州城卫军。城卫军兵又分为二十营驻守各个要害地方。军卒是从东南大营里挑出来的一万精兵，全部都打散了原先的建制。都头以上军官都通晓春秋大义，部分是兵部的军官下放营伍，部分是赵行德驻扎鄂州时练出的军官。城卫军各营之间并无统属关系，平常分别听命于丞相府、枢密院、兵部三个衙门。但在关键的时候，丞相府的谕令可以越过后面两个衙门，直接调遣各营。这样一来，鄂州城内外的兵权就算彻底控制住了。