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姚贾道燕使四出，恐不利于秦。随后献计道：“如今诸侯，韩魏无力，赵国窘急，楚自李园问政，尚未及于外，齐国自守，又素亲秦。唯燕拓图千里，又助兵赵国，今新的两郡之地，正是得意之时。使者四出，燕丹之心，在于谋秦。”
“兵法云：其上伐谋，其次发交，其下伐兵。故臣以为，当先举兵制燕为是！”
“然燕与我相交之地，乃云中、雁门。云中与我上郡，山河相隔，崎岖难行，大军不足以征之，唯可攻雁门。”
“雁门之南，句注塞在焉，大军征伐，输运非易，故臣以为，举兵临燕者，以战逼和，迫燕赵之盟可也。”
“如燕畏我之势而和，则可诱之以利，秦燕举兵取赵可也。”
“以赵国今日之势，秦燕两国之兵临之，则赵国必崩。灭赵而后取韩魏，韩魏非降如何？”
“既取了韩魏，中原之地尽归我大秦所有，恰可南和楚，东联齐，北上攻燕可也！燕拓土虽广，然皆为苦寒之地，出产贫瘠，新得赵土，亦未必能固，我与齐联手攻之，燕南之地，非燕可有也。取了蓟城，一路从东向西，一路从南向北，自可夺代北三郡之地，如此燕丹何以抗之！”
姚贾乃魏国贫贱子弟，聪明好学，得享大名，无奈在魏、赵两国，都甚不得意，好不容易西行到秦，得茅焦推荐入仕，当然晓得机会难得。他在秦王政身边冷眼看着，一直揣摩秦王政之秉性心思，知道秦王政虽然在秦赵大战虽然得了不少城池，但毕竟后期吃了亏，羌廆大军被歼灭，可谓大败败，秦王政心中对燕赵耿耿于怀，委实咽不下这口气。所以李斯之计虽然稳妥，却是不合秦王政的心思。
而要动兵，军中大将王翦，又是主张先攻赵的，故而姚贾献上这一策。
这一策虽然揣摩秦王政的心思所处，姚贾并非只是奉迎，他更是考虑到燕国如今的作为对于韩魏等诸侯的影响。
本次大战之败，诸侯都看在眼里，都知道燕国其中作用还要大于赵国。如果秦此时弃燕赵而攻韩魏，倒好像是拿燕赵无法才转而欺负弱小一样，反倒成就了燕丹的威名。
所以，秦必须先制燕，将燕丹的威望打下去。
不一定必须是吃掉燕国或者打多大的一个胜仗，只要把燕国压服了就行，让诸侯看到，燕国要和秦国对垒，还远远不够。
如果能压服燕丹，那时再诱之以利，约燕共同击赵。
燕既不敢与秦相对，秦又许之厚利，还有不同意攻赵之理么？
秦独自大兵击赵，赵尚不能坚持，如果燕军再会同进军，赵国之亡岂不是顺理成章？
燕既能背盟而攻赵，则韩魏又岂敢信燕国之言，高燕丹之人乎？如此纵然燕国之力稍增，亦不足为害了。等灭了韩魏，秦联合齐国北上，想必燕国怎么也不是齐、秦之对手吧。
秦王政听姚贾之语，面上露出笑容，道：“卿之策，亦妙。”
然后看看群臣，都在等自己决断，秦王政道：“诸卿所论，寡人皆已知之，容寡人静思而定。”
说罢起身，由大夫郎官侍卫者，退往后殿，细细想来，燕丹助赵大胜，名声鹊起，如今使者四出，其心叵测，或者姚贾所说，先伐其谋为上，遂又召昌平君和王馆两相商议，昌平君道：“姚贾所言有其理，然太原、河东疲敝，大王不可轻视。”
王馆沉吟，徐徐言道：“如今之战，事关扫灭诸侯根本，不必往日，赵国之疲，当不容其恢复，关中之兵，近年少出，当大用之。”
待两相退去，秦王政又召王翦问之，王翦道：“臣自太原回，太原、河东之情，臣实怜之，然大势不可误，民苦亦应当之。”
秦王政问道：“如以姚贾之计如何？”
王翦回道：“姚贾之计虽善，恐燕丹难服。欲和必先战之。”
“臣与范增在代北相持，知此人善用兵，非轻易可取，欲战胜而和，非大兵不可。”
当初范增在秦宫，挺身顶罪，秦王政对其印象颇深，点头道：“此人颇有胆色，不想竟是将相大才，不知卿需多少兵马？”
王翦脱口而出道：“非二十万不可！”
二十万兵马，说起来并不是多高的数字，上次大兵伐赵，各地合计就有近四十万之数，但上次乃是各郡之兵为主，关中兵马，不过数万之众。按照群臣所说以及自己手里各地上计之数，太原、河东等本郡兵马，现在可调用的确实不多，这二十万，需从上郡和内史所出。这让秦王政有些迟疑。毕竟内史之地，乃大秦根本，调出去十几万兵马，关中未免就有些空虚。
秦王政问道：“调巴蜀之军可乎？”
王翦回奏：“巴蜀之军，甚少征战，多用之戍守输运，莫如内史、上郡、北地之卒。”
秦王政点点头，道：“就如卿所奏。”
“此次征伐，寡人欲卿以上将军统之，姚贾、贾遗两卿，随行监军出使诸侯，和战之事尽付卿一并决之。”
秦王政将前方大权，尽皆赋予王翦，王翦慨然应诺曰：“大王信重如此，臣粉身碎骨不足报也！”
秦王政起身，手抚王翦之背，轻声道：“寡人知卿大才且忠，以此事付卿者，欲卿报燕人欺寡人之恨也！”
“卿子王贲，亦是良将，寡人调其为太原守，卿父子一同努力。”
王翦再三谢过，这才辞了出去。
君臣定下大计，次日秦王政颁召，发上郡、内史兵二十万到太原，以王翦为大将，姚贾、贾遗为监军伐燕。
同时，派李斯和甘罗出使韩魏两国。
李斯这几年屡次出使，韩国君臣和他都不陌生。刚进韩国之境，韩王安就已经知晓，对大夫相国张高道：“李斯为秦王宠任，跃而为廷尉，高居列卿，寡人事秦素谨，其又来何意？”
张高父兄皆为韩相，乃韩国之世家之族，年不过四十，却是早已在宫中多年。张高为人，宽厚恭谨，韩王安甚是信之，郦生到韩，除了拜见韩王安，因张高为韩王近臣，和张高交往颇深，这中间除了张高为韩王近臣之外，更主要的是太子丹曾暗地里吩咐，倒是韩故相张平长子张良，虽年纪不大，但日后前程不可限量，让郦生多多与张家交往。
郦生口才便给，言语诙谐，张高也甚是喜之，只是对于郦生所说盟和之事，张高不过大夫，并不执掌国政，只是唯唯而已。
如今听韩王安问起来意，张高不由苦笑道：“大王何必问也，定是为燕国使臣之事。”
韩王安听了，面皮不由一红，道：“寡人为诸侯，秦有大事，寡人亲朝咸阳，如同郡县，不可谓不恭。诸侯使者往来，原本常事，李斯为此而来，岂非小题大做乎。”
这话张高却是不好答。没错，秦国为此派使者前来，如果是兴师问罪，那当然是大题小做。
不过李斯还没到，怎么就知道他是来兴师问罪的呢？还不是心虚么！
当日郦生来时，张高曾对韩王安进言：“韩处中原，为腹心之地，郦生前来盟韩者，以韩可为秦之害也。”
“然韩地阔不过一郡，丁口数十万，秦三面围之，近且强，燕处东北，远且弱，舍近强而亲远弱，非自保之计也！”
“只是秦留韩不攻，非亲韩也……”张高的意思是，秦国现在不攻韩，是因为要留着韩国挡住楚国，免得北上大战，后面为楚国所趁，一旦秦军攻破了赵国，将来有余力要对付楚国的时候，那第一个要收拾的，就是韩国。
所以，韩国现在就亲近燕国而与秦国相抗，那是找死，如果紧紧靠着秦国，与诸侯作对，一旦秦人平灭诸侯，韩国的下场也好不了，所以当时张高建议韩王安，低调接待燕使，大王代之以礼，寒暄一下也就算了，至于什么更多的，谈也无益，还不如暗地里多送金玉给郦生，以此结好燕国，将来一旦韩国有变，需要诸侯相助，这也是一条路。
韩王安当时答应的挺痛快。可当郦生到了，送上燕王的礼物，这郦生舌绽莲花，哄的韩王安甚是高兴，多次大宴郦生。
而郦生在这一段时间，更是游走于韩国大臣之间，往来游说诸大臣，道是秦国狼子野心，欲平诸侯为郡县，燕欲共和诸侯，一同举兵抗之。
如今韩国的朝中大臣，都是知道大势难以挽回，郦生礼物多多，见面自是好的，至于韩燕合兵之议，还真没什么人放在心上。
不过说的多了，韩王安反而动了心思，毕竟如今这大王，处处看秦国眼色，实在是窝囊的很，要是燕国当真能连结诸侯大兵，齐力攻秦，韩国恢复旧土，转弱为强岂不是甚好。
但也就是动动心思想想罢了，要粮没多少，要兵不过几万，还想和秦相抗，那不是找死么！
倒是张高之侄张良，却和郦生颇为说的来，此子别看年纪还幼，长的齿白唇红，清清秀秀的，为人却是慷慨激昂，甚有大志，屡屡劝叔父交好燕国，以为后计。只是张高虽然宠爱张良，但以其年幼，并不以为意。
见韩王安听李斯之来就心虚如此，张高只得劝道：“大王何必为意也，李斯之来，不过言秦韩之和罢了。以臣所料，秦当与燕有战，断不会以小事责我。”