邓舍提出了两个问题。
其一，陆聚、陆离等以及徐、宿两州的降军将到益都，该如何安排？
洪继勋说道：“徐、宿两州相距百十里，皆淮泗重镇。陆聚之降，是迫于势耳；以臣看来，恐怕陆离、张冠之降，也是迫于势耳。
“想那陆离，本为蒙元行院的佥院，位不可谓不高，权不可谓不重。
“张冠则是张柔之后，他的祖上张弘范、张珪皆蒙元之重臣，可谓世代皆受元恩，虽因后来的天顺之乱，他的父、叔皆亡，但是，当天下红巾起时，他却依然选择了效忠鞑子，以图重振家业。……，凡此等之辈，虽降，亦不可不防，绝不可骤然就给以重用。故此，臣以为，等他们到益都后，不妨先给一荣衔，暂且挂起来。至于其它，等以后再说。”
陆聚、陆离、张冠、萧远等等这几个徐、宿州二州的降将中，要论家族背景的显赫，首先就得说张冠。
他的高祖张柔，是蒙元开国时为数不多的几个汉人世侯之一；曾祖张弘范，则就是所谓“宋张弘范灭宋于此”这句话里的那个张弘范；祖父张珪，年十六摄管军万户，年十七拜昭勇大将军、管军万户，对蒙元忠心耿耿，多次镇压汉人起事，后被封为蔡国公。可谓是三代尽忠。
然而只是可惜，他们家族毕竟是汉人，不是蒙古人。
后来，泰定帝崩后，蒙元大都、上都两系的权臣为拥护本系支持的皇子登帝位而大打出手。当时，张珪已死，其子张景武为保定路的武昌万户，为了保护家乡，打死了数百溃退时劫掠的大都系败卒。
不久后，上都系的权臣兵败。大都系的军马路过保定，“额森特军至保定，杀……及张景武兄弟五人，并取其家赀”。张珪共有六子、十一孙，满门上下，除了当时没在保定的张冠之父外，没有留下一个活口。
要说也是可怜。可怜张柔、张弘范、张珪，三代给蒙元卖命，甘为鹰犬，张弘范更是落了一个“宋张弘范灭宋”的千古骂名，然而他们这一家的最终下场却竟是落得如此！
然而，尽管如此，正如洪继勋所言：“当天下红军起后，张冠却依然选择了效忠蒙元，以图重振家业”。有这样的前科，有这样的经历，也难怪洪继勋谏言邓舍“先不要重用这些人，挂起来看看再说”了。
不过邓舍在这个问题，却有不同的看法。
他倒背双手，在室内踱步，说道：“先生所言固是。两陆、张冠、萧远、刘凤等，新降之军，当然不可骤然便加以重用，但现如今是我军初入淮泗，却也不可不做出一个姿态、来给淮泗间的英雄贤士们看看。若是只给一个荣衔，怕难免会伤了淮泗士子、乃至天下英雄之心啊！”
“那以主公之见？”
“我认为，该区别对待。”
“此话怎讲？”
“该给荣衔的，就给荣衔。可以用的，便用。”
“然则以主公看来，谁该给荣衔，谁又可用？”
“谁该给荣衔，我还没有想清楚。但可用之人，我已知矣！应该大用之人，我更知矣！”
“敢问是谁？”
“梁士荫、萧远、刘凤，乃可用之人。陆聚，是该大用之人！”
洪继勋寻思片刻，明白了邓舍的意思，打开折扇摇了几下，含笑说道：“不错，不错。主公所言甚是。陆聚以徐州降我，又为主公劝降了宿州，从某种程度来说，他甚至功劳超过了杨、胡诸将，的确应该大用。不然，确实有点说不过去。而萧远、刘凤，不过两个武将罢了，只要运用得当，确也不虑他们会生什么变化。而又至于梁士荫，谋臣之属，在淮泗间素有才学兼备之名，也的确是该用一用，以此招徕淮泗名士。”
“这么说，先生是同意我的观点了？”
洪继勋同时注意到，邓舍所提的这几个名字全是徐州系的降将，而宿州的陆离、张冠两人却是一个没说，心知邓舍对用不用张冠也还是有所迟疑的。当下，他颔首说道：“主公言之有理，臣为何不同意呢？”
“既得先生赞同，此事便可实行了。”
“臣斗胆，想再请问主公一句，不知打算怎么用梁士荫、萧远、刘凤？又打算如何重用陆聚？”
“我实话告诉你吧，先生。如果不是徐州得来不易，我深恐有失，便直接就还用陆聚、萧远等镇戍徐州了！以此来向淮泗间显示我的宽厚仁德、用人不疑。只可惜现在不是这样做的时候啊！所以等陆聚来到益都后，我打算给他一个较高的职位，以作补偿。”
“有多高？”
“棣州一战，姬宗周殉城。前两天还有人给我上折子，说益都行省右丞之位不宜久悬，最好快些选个人提拔上来。我本有意拔擢罗国器接任此职，但既然陆聚要来，便干脆把这个位置交给他吧！先生觉得怎样？”
“行省右丞？”
做到这个位置，就益都来说，那便是仅次邓舍、小毛平章、赵过三人了。邓舍兼任益都丞相，行省平章现如今名义上还是小毛平章，赵过是为左丞，接下来就是右丞了。洪继勋想了一想，说道：“此职甚好！一来，可显示主公对他的重视，二则，上有赵左丞在，也不担忧他会扰乱朝局。”
“那此事便就这么定下了。”
“梁士荫、萧远、刘凤，主公打算怎样安排？”
“此数人者，都关系到日后徐州的安定。如果不把他们安排好了，必定会引起徐州民心的不安。”毕竟，徐州官场不是只有陆聚、梁士荫这几个人的，他们只是首领，下头还有许多佐官。佐官人数众多，不可能全部调来益都。所以，必须要把这几个人安排好，以安余下人等之心。
邓舍负手走到门口，远望蓝天，见白云朵朵，不觉心胸顿时为之一开。
他说道：“久闻徐州军号称‘淮北劲卒’，识者赞之为‘虽燕赵精骑不能及也’。这样的精锐部队，如果解散了未免可惜。我打算等降军来到益都后，稍加整编，也不打乱他们，依旧使自成一军，便用萧远为其主将。”
“刘凤呢？”
邓舍回过神，指了指案上捷报，说道：“杨万虎、胡忠不是请我尽快选拣才能，接防徐、宿么？我军初入徐、宿，不可没有熟悉情况的人相为辅佐。刘凤，待我见过他后，就仍旧还派去徐州吧。”
“梁士荫？”
“对此人，我只知道他才识出众，具体的能耐还不清楚。等他来后，我会亲自相询，问他想去哪一个衙门。只要他提出来，我必满足他就是。”
听完了邓舍对徐州系这几个降将的安排，洪继勋伸出大拇指，赞道：“主公高明！”
邓舍装糊涂，故作不解，说道：“怪哉！先生为何突出此言？”
“主公的这番安排，或者给其高位，或者仍令统率旧部；或者使之驻守旧城，或者随之任意挑选职位。明面上看来，待之可谓厚矣！但事实上？……，哈哈，哈哈！”
事实上却巧妙地将徐州系诸降将统统地都给打散了。
在洪继勋的面前，邓舍从来是隐藏不住什么心思的，他对此也早就习以为常，也不怪洪继勋当面说透，只是哈哈一笑，反问说道：“那么就是说，先生觉得我这番安排还算可以了？”
“何止可以，再妙不过！”
——，陆聚等还没有来到益都，未来的命运就已经被安排好了。正所谓：成王败寇，败军之将不足言勇。既然成了别人的手下败将，也自然只有仰人鼻息。
两个人说了半天话，因为太过投机，直到此时，邓舍才察觉还没有给洪继勋让茶，忙来到桌前，亲手给他倒了一碗茶水，笑道：“与先生说的入港，竟忘了请先生饮茶。说了这么半晌，想必早就口渴了。……，请。”
洪继勋也不客气，端起茶碗，一饮而尽，指点着邓舍案上的碗碟，说道：“主公又是忙碌到这个时辰才开始吃饭么？”
“济宁之战，已有月余。咱益都的情况先生又不是不清楚，虽然才收成了夏粮，但各方面的供应委实紧张。军务、政事，事事都需要操劳。能到这个点儿吃上饭，已经算是不错的了！”
“这段日子，确实忙了点，累了点。前两天，臣去左右司办事，见到了罗大人。看罗大人的气色虽然还好，但是却也着实清减了不少。当时臣还劝他，政务固然需要及时处理，但身体却也不可不注意！……，主公，你身为海东之主，更是需要多加注意身体啊！切莫积劳成疾，悔之晚矣。”
“不劳先生提醒。我这每日虽忙，但晚上必会抽出半个时辰，或者走马疾驰，或者射箭舞刀。先生也知，我本军伍出身，这老本行肯定是不会丢下的。借此，也同时锻炼了身体嘛。”
“主公文武双全，真当世英杰。”
叙了几句闲话，两人又转入正题。
洪继勋正色说道：“如主公适才所言，徐州得来不易，且又干系到我海东日后的发展，所以，臣有一言想对主公说。”
“请讲。”
“在安徐之策上万万不可轻忽！”
“正要听先生高见。”
“安徐之策，在臣看来，不外乎两条而已。”
“哪两条？”
“一条在人，一条在军。”
“请先生细说。”
“所谓‘在人’，又分两条。一则，安抚降官儿；二来，派驻新官儿。安抚这一条，主公已经做得非常好了。接下来需要做的，便也正如捷报上所言，确实需要尽快选拣英俊，在最短的时间内进驻徐、宿。”
“嗯。”
“不知主公对此，对这一条可已有定见了么？”
“安抚徐州，也就是治理徐州，而不管安抚、还是治理，归根到底都还是得需要人去做。……，对这个人选，在适才等先生来的时候，我倒是趁空做了一点初步的考虑。”
邓舍说的也口渴了，端起茶碗，抿了一口，看了一看洪继勋，却把话头停下，不肯直接说出他心目中的“安徐”人选是谁，而是笑着问道：“以先生看来，该派谁去最为合适？”
洪继勋既然向邓舍问出了这个问题，当然是他已经有了人选，见邓舍不肯直接说出，他却也不肯直接说出，摇着折扇，悠然一笑，说道：“臣心中有一人，最为合适派去徐州。只是不知与主公所想之人是否一样？……，要不然这样，你我都先不说，在案几上各写一字，如何？”
“好！”
邓舍、洪继勋各自伸出手指，蘸了茶水，分别在案几上写上一字。
写完了，邓舍先去看洪继勋写的，在他写了一个“木”字，不由大笑，拉住了他的手，说道：“先生所见，正与我同！”洪继勋抽回手，也去看邓舍写的，却见邓舍写了一个“杨”字。
“木”者，为“杨”之边。两个人说的确实是同一个人，却是谁人？不是别人，正是杨行健。
杨行健为人刚正庄严，又有智谋，且更为重要的是他有足够的胆色。
年前益都之战，他因亲上城楼督战，被冷箭射掉了半个耳朵，却半步不肯稍移，直到打退了敌人的进攻为止；与杨万虎同守济南，尽管迎对王保保等的数万强军，却丝毫没有畏惧，以文臣之身，支援城上守战之余，又乘小轿安抚城内，不使生乱，前后所立功劳非浅。
遍数目前在益都的海东群臣，的确没有比他更合适去徐、宿二州的了。
“杨自强正当盛年，精力旺盛，历任地方，娴熟政务；又先后历经过济南等战，是见识过大场面的。并且，他虽然为人性子刚正，却又并非一味的刚强，颇知进退之术。又因了在济南等战中的卓异表现，且还深得军中诸将敬重。有他去坐镇徐、宿两州，臣敢担保，主公必能高枕无忧。”
“待到明日朝会上，我便会将此议提出，再听听群臣的意见。若是无人反对，明天就下旨意，调他改任徐州知府、兼知宿州。并即日就启程前去上任。”
“安抚好了徐州的降官儿，又有了杨行健去接任地方。这徐、宿两州的内政便算是十全十美了。”
“先生提出了两条。请接着说第二条。”
“第二条，‘军’。徐、宿当百战要道，西有河南察罕军，南边有金陵吴国公，东南是浙西张士诚，而西南则又是安丰朝廷。此实为衔接我山东与江南的要地！可以预见，在不远的将来，也许是张士诚、或者是察罕军，甚至吴国公、乃至安丰朝廷都会有可能想染指此处，战斗绝对是不会少的！故此，臣以为，非得遣派精兵强将前去镇戍不可！”
“先生以为遣哪一支部队前去镇戍最好？”
洪继勋默然不语。
“安辽军杨万虎、定东军李和尚，此两军皆为我我海东五衙之一，自成军以来，灭高丽、战辽东、败察罕、取济宁，战无不胜，功勋卓著。用他们中的一支前去镇戍可好？”
洪继勋默不作声。
“定齐军毕千牛、安齐军陆千十二、平鲁军邓承志，乃是我来益都后，抽调青、兖精锐，整编王士诚、田丰以及察罕的降军，分别所组建成的山东三衙。虽因成军日浅，在战功上有所不及海东五衙，但青、兖壮士，自古便骁勇无敌；兼且山东与淮泗邻近，口音相似，风俗相近，不用担忧会有水土不服的现象出现。用他们中的一支前去镇戍可好？”
洪继勋一声不发。
“现今在益都的精锐，也就是这几只部队了。难道说先生都不赞成？然则先生究竟何意？……，莫非？是想仍用徐州降军镇戍徐、宿么？”
洪继勋终于开口，说道：“徐州虽离我山东不远，但到底中隔黄河，稍有鞭长莫及之嫌。徐州初降，军心未定，断不可仍然用他们镇戍徐、宿！”
“海东五衙先生不想用，山东三衙先生也不想用，徐州降军先生还不想用。……，先生是何意思？”
“海东五衙、山东三衙虽精，但自去年起，一直征战不断，特别是经过了现如今的这一场济宁之战，不少营头都减员严重，亟需补充。如果派他们中的一支镇戍徐、宿，怕会有所不足。”
“那么？”
“以臣之见，不如趁此机会，组建一支新军！”
“组建新军？”
“臣所谓组建新军，并不是重新招募民壮，从头训练。”
“那是？”
“何不从海东五衙、山东三衙中分别抽调出一批精锐，以为骨干；然后再调一批地方驻军，以为羽翼。随之，再配以智勇双全之将统带之，用足智多谋之士辅佐之。如此，组建成一支新军。士卒都是精锐中的精锐，将校也都是各军中的佼佼者，战斗力肯定极强。从而派去淮泗，戍卫徐、宿。一则，足可保地方无恙；二来，也能够借此向江南群雄扬我军威。”
洪继勋接着说道：“组建一支新军的好处，不止上述两点，还有更多。”
“请讲。”
“如今徐州既克，单州也很快就能获胜。我海东又多得一路、两州之地，部队本来就到了需要扩充一下的时候。可山东百姓就这么多，盲目扩充，难免穷兵黩武，会给地方带来太大的压力。
“同时，新组建的部队，不经长期训练，也不会有太好的战斗力，扩之无用，徒然浪费粮秣。
“所以，何不干脆就从各衙中抽调精锐，组成一军，既不会给地方带来额外的压力，并且因组成新军的士卒本就是各衙的精锐，也不需再做太多的训练，只稍微磨合一下，便可成军。此是为一举两利。何乐不为？”
“但是，如先生所言，各衙中本就有不少营头减员严重，如果再从他们中抽调精锐，不是更进一步地削减了他们的战斗力么？”
“这个好解决。”
“如何解决？”
“一面组成新军，一面裁撤旧军。……，王士诚、田丰等降后，主公当时为了安稳地方，对他们的旧部并没有做太多的裁撤，而是大多都转成了地方戍卫军。但是地方各府县，其实并不需要这么多的戍卫部队。
“行枢密院曾经做过一个统计，除了必须的戍卫部队之外，目前多出来的部分足有万余人。这万余人，除了日常消耗外，委实别无大用。故此，臣提议，不如就在组建新军的同时，从他们中抽选丁壮，补充进入各衙。用不了的，全部裁撤掉就是！一来省了军需，二来也可补充地方劳力。”
邓舍一直没有大规模地裁撤王士诚、田丰旧部，是因为怕会因此而引起地方上的动荡。毕竟，一万多人不是个小数目。
但现如今，他首先立足益都已稳；其次，挟单州、徐州大胜之威，也确实到了该彻底整治士诚、田丰旧部的时候了。
抽调各衙精锐，组建成一支新军。同时，裁撤地方戍卫部队，补充各衙。
邓舍细细咂摸，越想，越觉得这个办法还真是不错。