上海行动结束之后，对吴绍霆来说虽然只是解决了一部分心头之恨，但就目前而言已经足够了，自己想要的目的已经达成，至于彻底了却这份恩怨，还得慢慢的寻找机会。正所谓君子报仇十年不晚，他会记下这笔账，或许两三年之后就能让所有仇人尝到恶果。
这段时间广东都督府接到了好几封从日本发来的电报，署名不是孙中山就是廖仲恺，甚至还有胡汉民、李烈钧等人。吴绍霆仅仅只看了第一封电文内容，在知道这些人是希望替陈其美解释并道歉之后，他吩咐电报室，日后若还有这样的电报一律不用送过来。
要做就要做的彻底，绝没有心慈手软的道理。不管广州爆炸案是不是陈其美所为，这件事的真相对吴绍霆来说无足轻重，他只不过是利用这个契机与革命党断交，同时记下日本人这个仇，早晚会让这帮小鬼子跪下来求饶。
从十二月下旬开始，吴绍霆把所有精力都用在发展广东实力上。
粤北重建到今天已经基本结束，历时刚好半年的时间，军屯运动也按部就班的进行。
黄埔军校增设的宪兵速成班预计明年开春即可毕业，而军政府军事部已经把宪兵队的建制和编组的方案拟定出来，交到了吴绍霆手里。革命粤军时期的教导团原本有宪兵的编制，不过那时的宪兵没有任何系统，甚至连具体的职责也难以分清楚，战时跟着部队冲，闲时方才负责军中警务。
这次组建的宪兵队是吴绍霆下定决心，力求专心、专业和专职的要求。宪兵队的军官全部由黄埔军校宪兵速成班出身，而宪兵队成员则从警察、教导团以及都督府警卫营中挑选政治思想和军事素质拔尖的士兵编成。士兵到任之前，还会经过六个星期的文化和思想培训，确保宪兵的素质和忠诚。
按照计划，宪兵队直接隶属于都督府警卫营，队长与警卫营营长同级，但却受警卫营营长指挥。不过自从原来警卫营营长王云调任特勤处主任之后，警卫营暂时交给都督副官邓铿来管理，营长一职尚无安排。
宪兵队第一期满编五百三十人，预计一年之后发展为两千三百人。第一期按照大队的单位编制，辖下四个宪兵连，每连一百三十五人。在广东三个师各团部设置宪兵司法处，代替以前的军法处，值勤宪兵直接由都督府宪兵大队下派并领导，在军中执法时不受任何军官命令，同时有权逮捕团级以下任何军官。
为了防止值勤宪兵会有同流合污的情况，宪兵大队本部会直接接受军中的监督举报，所有监督举报都以奖励和保密为措施，鼓励和保障监督举报。一旦发现宪兵贪赃枉法则重罚不饶。非但如此，所有值勤任务采取轮流制，定期更换值勤部队。
几天之后，吴绍霆在广州商会大楼邀请广东联合银行和广西联合银行的所有股东，举行了一次为期三天的金融大会。在这次大会召开之前，吴绍霆与军政府各部门精心拟定了一系列振兴经济、辅助民生和鼓励发展的计划，将这些计划拿到大会上与众财主协商，依靠联合银行的实力来进一步推行和实现。
这些计划一共分为三类，第一类为鼓励轻重工业的优惠贷款。
趁着国内暂无风波，列强又忙碌着欧洲军事竞赛，广东正好有一片发展的空间。中国历来是一个农业国家，可是奠定强国之路必须依靠工业。尽管因为目前中国的许多条件和环境都太落后，可是如果因为落后而不去大力扶持，最终只会越落越后。
吴绍霆与财政部、商务部议定，对有详细的工作发展计划商户，或者有先进工业创业思路的普通人，广东联合银行都可以放宽贷款限度。即便尝试失败，银行最低限度会免除利息甚至部分债务。
第二类是社会保险计划，由广东联合银行与本省几家私人保险公司联合成立一家综合性大型保险公司，专门负责承办社会保险。
这个计划对吴绍霆来说并不是为人民考虑，相反是军政府借着民生之意的敛财手法。正如二十一世纪所谓的养老保险一样，规定只要在年轻时每个月交纳部分保险金，等到了五十岁退休之后就能享受养老待遇。西方国家的做法或许不同，但在天朝实际上打了一个时间差来从国民手中榨取收入。
一个人从二十岁缴纳养老保险，到五十岁退休时，子女也开始缴纳养老保险。如果是两个子女或者更多子女，那么缴纳的保险金则越来越多。从这些子女的保险金中抽取一部分，用来兑现承诺给父辈养老。而父辈交纳了三十多年的养老金就成了空档，要么中饱私囊，要么早就在保险公司失败的投资中消失。
吴绍霆看准了老百姓对暮年的担忧，这样一来不仅能为老百姓带来心理安慰，也能为军政府汲取一笔不小的收入。这笔收入可以拿去投资发展，若赚了大钱自然是皆大欢喜，也能给老百姓们真正带来颐养天年的机会。反正是稳赚不亏的好事。
第三类是在鼓励民间工业的基础上，另外对官办工业，尤其是军工业的加重扶持。
欧战即将爆发，同时经过粤桂战争和广东战争之后，虽然广东军队以寡敌众抵挡了北洋大军的南侵，可是毕竟军队实力还有提升的空间。因此，吴绍霆决定把官办工业和军工业趁着这段黄金时期提升两个档次，起码要跟日本达到同等水准。官办工业是领头羊作用，官办工业发展起来了，必然能带动配套的民间工业发展。至于军工业，它不仅在欧战时是一笔赚大钱的行业，更有辅助广东军队提升战斗力的作用。
吴绍霆甚至做了初步的设想，在一年之内建立完善的大炮生产线和单兵防具，两年之内开始研究空艇、飞机和轻型装甲车。海军成本太高，有望尘莫及之处，所以他才一心要打造一支中国最强的陆军。
除了以上三大类，在这次大会最后阶段，吴绍霆还请来了教育部长朱执信，决定在全省试行助学贷款，凡事有本省户籍和固定收入者，皆可为两名子女申请就读小学的贷款。此举旨在提高全省的文化水平，为了配合助学贷款，军政府还规范了小学学费，并在小学设立政府奖学金，鼓励好好学习。助学贷款之外，对于有志发展教育事业的民间个人或者团体，银行都会酌情给与贷款优惠。