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扶苏扫视了这四人，服饰富丽，一副这时代标准富商的模样。习惯性地指尖敲着茶几下的桌案，对几人道：“听言，尔等在雁门可都是一行之精粹。商户之楷模啊。”
张拓谦卑道：“不过是朋友抬举，实在当不得使君夸赞，让使君笑话了……”
其余三人也是连连声称当不得。
扶苏又道：“尔等说自己当不得这雁门精粹……可我怎么觉得，这商户楷模却极是合适？”
四人一头雾水，不过隐隐都觉得有些危险。支支吾吾，含糊着道：“不敢不敢。”
扶苏轻声道：“尔等这一跺脚，雁门可要动三动啊。这一涨价，满城都跟着疯涨。这善无城可就不是动一动了，都被你们震得有些发晕了。就连本郡都免不了啊！”
说到后头，扶苏的话语却是越来越严厉，听得四人额上大汗淋漓。尤以张拓面如土色，只不过盯着齐玉雪愤恨不已。
齐玉雪冷哼道：“张拓，不要想着是小女子勾连着你们来哄抬物价的。便是小女子不来，你心中那些心思发酵起来，想哄抬物价牟取暴利也是迟早的事情。更何况，这雁门物价几年来，连连上涨，不要说都是那些豪族商户做的。说句粗鄙的话，苍……喜鹊不叮无缝的蛋。你这自使君来雁门，短短两月涨了四成的物价，难道当本掌柜不晓得吗？”
这话一出，不仅是张拓面如土色了，便是其余三人也是啪嗒的一声，顿首拜倒，面色难看至极。
扶苏心想火候应当差不多了，摆摆手道：“齐娘子也莫说了，商人逐利，本是应有之事。只不过万物都当有其度，这行商逐利，也当有其操守。这为求一己之私利而致百姓不顾，谋暴利致使百姓生活不堪。自然不当为之！诸位以为，本官此言，如何？”
说完，扶苏看着四人的表情，道：“有何想说的，尽管直言罢了。”
四人心中晓得这是扶苏给他们辩解表态的机会了，若真呐呐不言，到时候扶苏痛下狠手，就不要怪扶苏没给他们机会了。
当下朱川开口道：“禀使君。小人贪图暴利，被猪油蒙了心，实在罪该万死。只请使君给小人一个改过自新的机会，为雁门百姓谋些福祉。也为小人几家店铺之中的小厮留条求活的机会。”
酒肆行首刘汇也开口道：“禀使君，朱掌柜的确也有功德啊。我等每日招募小厮，都择那无家可归，身无着落的可怜之人。小人也随众哄抬物价，罪实难赦。还请使君莫要罪及家小，小人愿知无不言言无不尽。”
张拓于责连连拜首，说得也是一般。
扶苏摆摆手，道：“起来吧。说来，西市本就是官署所设。官署治下出现这等事，西市市吏罪责难免。尔等所为，也是官署考虑不周。虽有大错，尚在宽恕的范围内。”
四人大喜过望，惊喜得瞪圆了双眼看着扶苏的脚下，一双耳朵却是竖了起来。
扶苏和齐玉雪对视一眼，道：“但这家有家法，行有行规。明日，我将签署《商业法》，以及商业税收条例，着仓曹颁布。尔等回去，好生做着准备。配合齐掌柜将这物价降下来，当然，还有对尔等哄抬物价，扰乱市场秩序，将有具体惩罚明示。可以提前透露，主要是视尔等情节予以处罚。主要是罚钱！”
张拓首先应道：“小人拜谢郡守使君大恩，定好生经商，行善积德，遵纪守法。为雁门谋福祉！”
其余三人好一阵凝噎，刚要说的话全被张拓说完了。顿时齐齐怨念地看了一眼张拓，齐声道：“我等定当行善积德，遵纪守法。为雁门谋福祉！”
扶苏挥退了这隔阂已生的雁门四行首。
到了而今，这四家因为贪婪已经损失了几百万钱，让扶苏通过此次机会却是将郡仓里面的价值翻了翻。而借助此次机会，想必扶苏通过整顿市场，当能收取颇为不菲的商业税收吧。
毕竟，光是此次齐氏商行千万级别的交易额，便足够扶苏收取十分之一，一百万的商税！
时间到了始皇三十七年的七月二十日。
夏税的征收已经到了尾声。徭役的准备工作也进行得差不多，只等农时一过，到了农闲的时间便能北上修筑长城了。此时的长城，可一直都靠着原来的体系运转，但中央的物资输送任务转移到了扶苏手中，若是不尽快过去，极可能酿成大错。
自七月初那十天西市齐氏商行的大降价后，在七月十一日起一直到七月二十日。雁门本地的商户也开始降价出售，大体价格回落到了正常价位。
自从年初开始一直持续上升的物价在七月的时候第一次出现了下降，而且还是下降如此之多。
实力雄厚经验丰富的齐氏商行和扶苏物资丰富的郡仓联合，便是以前四大豪族在，扶苏也能轻而易举地将物价硬生生拉回来。更何况，当扶苏赚足之后，雁门四行首便已经俯首认输，根本不在硬僵着不肯调低物价。
经过十天的时常整顿，雁门的时常恢复了健康发展的轨道。
在七月二十日，扶苏上奏咸阳任命萧何为雁门郡长史的奏章也得到了通过。
萧何，从一介御史台小吏短短一年时间成为官秩六百石掌握一郡财政实权的地方大员。堪称奇迹，而这奇迹，则是扶苏一手提携而上，对其可谓重用。
而萧何为扶苏分担郡署政务也终于在这一天有了名分的归属，而非原先，名不正言不顺。
边郡不同于内地郡县，在郡守、郡尉、监察御史外还设有长史。因为边郡多远离内陆，中枢需要加强控制，同时为了转运所需长史的实权很重。所以，在雁门获得税赋自理的权力后，扶苏紧接着便将萧何推上了长史的位置。
有了长史，便有权力征用每年税赋将交给中枢的那部分。当然，这也是始皇瞧着税赋都给扶苏修筑长城，不然如何会这般大方？
当萧何担任雁门长史之后，汇集善无县县令，雁门郡署司仓曹吏、西市市长。召集了在雁门的所有商户，颁布了《雁门商业法》《雁门商业税收条例》。
其中《商业法》算是对雁门的商业做出了一系列行之有序的规定，算是肃清商业混乱的一大利器，是保护和规范商业发展的律法。而《税收条例》则是扶苏这一系列用意中的核心部分，为的，就是征收商税。
首先扶苏便是学习汉武帝，将山林湖泽，盐铁金银矿脉一并收归了国有。严令私人不得开采，开采不足一年时间的责令放弃。开采有五年历史的，准许办理手续，交纳一定比例的收入算作开采费。
而盐铁被扶苏收归国营，对于酒业扶苏则暂时没有收归国有。
除此之外，扶苏下令废除雁门关税。原本各郡之间设立的关卡一律废除，欢迎外敌商户进入雁门发展。废除对楼烦人的贸易限制，设立边贸互市用以楼烦人和华族人商贸。
设定十税一制，对在雁门交易的商品，实行收取价值的十分之一当做商税。对外运进来的粮米、免除商品税。对在奢侈品收取高额的奢侈品税。对有店铺的商户，按照店铺收取一定比例的秦半两当做税收。
同时，扶苏下令允许扩大西市的范围。
对于在十字大街上，非市区范围的商铺、酒肆酒楼等。实行登记，交纳相对较高的手续费和准许经营费。
总之，扶苏算是杂糅后世的想法。一方面用开放的态度使得雁门能够吸引相当的外来商户入驻。同时，通过较为有序的商业税收制度为官署增收。
而这一切最初始的原动力则是齐玉雪给扶苏的情报：林胡王派出使者，向匈奴人索要宝马。这意味着东胡人和匈奴人的矛盾开始公开化了！
而促使扶苏加快商税行动的则是即将上门拜访的这个胡人女子……